關于進一步推進重點領域信息公開的意見

蓬江府辦（2013）218號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)直有關單位：

      為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發(fā)[2013]73號）、《廣東省人民政府辦公廳關于進一步推進重點領域信息公開的意見》（粵府辦[2013]38號）和《江門市人民政府辦公室進一步推進重點領域信息公開的意見》（江府辦[2013]63號）要求，進一步推進我區(qū)重點領域信息公開，經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見。

      一、進一步推進行政審批項目調(diào)整信息公開。

      （一）加強行政審批項目調(diào)整信息公開。進一步完善行政審批事項目錄管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳江門市蓬江分廳無縫對接，及時公開行政審批事項進駐、增加、調(diào)整和變更等信息。（由區(qū)經(jīng)濟促進局牽頭負責，區(qū)編辦、區(qū)法制局、區(qū)行政服務中心配合落實）

      （二）推進審批過程和結(jié)果信息公開。依托省網(wǎng)上辦事大廳江門市蓬江分廳，建立統(tǒng)一的審批信息交換平臺，并實現(xiàn)與各單位行政審批業(yè)務系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接，除依法應當保密的內(nèi)容外，及時向社會公開行政審批項目的審批過程、審批結(jié)果以及審批過程中違法違紀責任追究情況等信息。（由區(qū)監(jiān)察和審計局牽頭負責，區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)行政服務中心配合落實）

      （三）規(guī)范并公開行政審批“辦事指南”結(jié)合省網(wǎng)上辦事大廳江門市蓬江分廳建設工作，加快推進行政審批標準化，進一步規(guī)范并公開行政審批“辦事指南”促進審批程序優(yōu)化和流程再造。（由區(qū)經(jīng)濟促進局牽頭負責，區(qū)編辦及區(qū)直有關單位配合落實）

      二、進一步推進財政預算和“三公”經(jīng)費公開

      （一）積極推進區(qū)預決算信息公開。進一步規(guī)范區(qū)財政向人大報批、報送項目的內(nèi)容和程序，統(tǒng)一公開時間，規(guī)范公開格式。區(qū)財政部門要及時做好預算決算公開和"三公"經(jīng)費財政撥款的統(tǒng)計匯總和公開工作，并及時公開本部門預決算信息和"三公"經(jīng)費情況。"三公"經(jīng)費公開內(nèi)容原則上要包括"三公"經(jīng)費總額和分項金額（公務用車購置和運行費要細化為購置費和運行費），以及因公出國（境）團組數(shù)量及人數(shù)、車輛賄置數(shù)量及保有量、公務接待有關情況等，并細化到項級支出科目，其中預決算變動大、不同年度之間波動大等情況和項目，要予以詳細說明。按照市政府的要求，2015年前，區(qū)政府全面公開"三公"經(jīng)費預決算。（由區(qū)財政局牽頭負責）

      （二）推進財政審計信息公開。充分利用我區(qū)財政系統(tǒng)大數(shù)據(jù)庫，進一步擴大財政審計監(jiān)督面，對群眾關注的熱點問題審深審透，確保審計公開信息質(zhì)量。逐步完善審計結(jié)果公告和審計信息發(fā)布制度，加大政府技資重大建設項目、社會公益事業(yè)、民生資金使用情況等審計結(jié)果的公開力度，并將審計信息公開納入審計工作目標考核內(nèi)容和審計機關政務督辦事項。（由區(qū)監(jiān)察和審計局牽頭負責）

      三、進一步推進保障性住房信息公開

      嚴格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容、格式、時間節(jié)點和渠道，公開保障性安居工程建設。加快住房保障信息網(wǎng)全市聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一平臺發(fā)布各地住房保障相關信息。加強保障性住房信息公開工作監(jiān)督檢查，進一步完善住房保障目標責任考核量化評分標準，將住房保障信息公開列入住房保障目標責任考核范圍。（由區(qū)住房和建鄉(xiāng)建設局牽頭負責）

      四、進一步推進食品藥品安全信息公開

      配合市食品藥品安全監(jiān)管部門做好食品藥品安全信息公開工作，及時準確地向公眾公開食品藥品安全熱點問題，定期或不定期發(fā)布食品藥品質(zhì)量公告。加大對執(zhí)法檢查、案件處理等信息的公開力度，逐步建立和落實食品藥品違法違規(guī)企業(yè)"黑名單"公開制度。進一步做好"三打兩建平安行動"、"打擊保健食品‘四非'專項行動"等重點整治工作的專欄信息發(fā)布工作。（由區(qū)衛(wèi)生局負責）

      五、進一步推進環(huán)境保護信息公開

      （一）推進建設項目環(huán)境影響評價和竣工環(huán)保驗收信息公開。區(qū)環(huán)保部門要主動公開建設項目環(huán)境影響評價文件受理公告和審批后公告。區(qū)環(huán)保部門要在建設項目竣工環(huán)保驗收信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)公開建設項目竣工環(huán)保驗收辦事流程、申報方式、辦理時限、聯(lián)系方式、項目名稱、建設單位、建設地點、審批時間及文號等相關信息。

      （二）推進環(huán)境污染費征收信息公開。區(qū)環(huán)保部門要在信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)公布排污費征收的項目、依據(jù)、標準和程序，并在每季度結(jié)束45日內(nèi)公開被征收者名稱、征收時段、應繳數(shù)額、實繳數(shù)額、征收機關及排污費減、免、緩情況等排污費征收信息。

      （以上工作由區(qū)國土規(guī)劃和環(huán)境保護局牽頭負責）

      六、進一步推進生產(chǎn)安全事故信息公開

      加大生產(chǎn)安全事故應對處置信息、調(diào)查處理信息以及安全生產(chǎn)預警信息公開力度，區(qū)級重點推進一般事故調(diào)查處理情況的公開工作，及時公開對事故調(diào)查處理工作掛牌督辦、調(diào)查報告和處理結(jié)果等情況信息，并進一步提高對一般事故調(diào)查報告和處理結(jié)果公開的比例。（由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊分別牽頭負責）

      七、進一步推進價格和收費信息公開

      進一步督促收費主體做好收費公示和明碼標價工作。對不執(zhí)行政府指導價或政府定價和擅自設立收費項目、擴大征收范圍、提高收費標準等價格違法違規(guī)案件中情節(jié)嚴重、屢禁不止的，及時向社會公布查處結(jié)果。（由區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局牽頭負責）

      八、進一步推進征地拆遷信息公開

      （一）繼續(xù)做好征地信息公開工作。嚴格按照國家和省、市有關規(guī)定，認真履行征地程序，嚴格實行征地預公告，做好征地報批前告知、確認、聽證及征地批準后征地公告、征地補償安置方案公告和征地補償?shù)怯浀裙ぷ?。嚴格落實國土資源聽證制度，建立征地補償安置和社保安置聯(lián)合聽證制度。建立征地信息查詢制度，有條件的地方要建立征地信息查詢平臺或納入當?shù)卣畔⒉樵兤脚_，方便被征地群眾獲取有關征地信息。（由區(qū)國土規(guī)劃和環(huán)境保護局牽頭負責，其中征地補償?shù)怯浺豁椨伤鶎冁?zhèn)（街）負責）

      （二）進一步加強房屋征收與補償信息公開。繼續(xù)做好房屋征收補償法規(guī)政策、房屋征收補償方案征求意見、備選房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單、征收補償費用審計結(jié)果信息公開，并重點做好房屋征收決定、房屋征收補償方案、房屋征收補助、獎勵政策和標準、經(jīng)確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單、補償決定在征收范圍內(nèi)公開，以及房屋調(diào)查結(jié)果、被征收房屋分戶的初步評估結(jié)果、被征收房屋分戶補償情況向被征收人公開等工作。其中區(qū)征收部門負責房屋征收補償方案征求意見、房屋征收決定、房屋征收補償方案、房屋征收補助、獎勵政策和標準、補償決定，房屋征收補償法規(guī)政策、房屋調(diào)查結(jié)果、備選房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單、經(jīng)確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單、被征收房屋分戶的初步評估結(jié)果、被征收房屋分戶補償情況等信息公開，區(qū)監(jiān)察和審計局負責征收補償費用審計結(jié)果的信息公開。（由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭負責，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)監(jiān)察和審計局配合落實。）

      九、推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研機構(gòu)、文化機構(gòu)和固有企業(yè)信息公開

      （一）推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院務公開。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步健全和完善院務公開工作的實施方案和指導性目錄。進一步加強監(jiān)督考核，將院務公開納入"醫(yī)療質(zhì)量萬里行"、"三好一滿意"等活動和醫(yī)院評審工作的考核指標。加快推進院務公開平臺建設，探索建立良性反饋機制。（由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負責）

      （二）推動科研機構(gòu)信息公開。推動區(qū)屬科研機構(gòu)制定辦事信息公開制度，及時準確公開自身承擔的服務公眾類業(yè)務的辦理程序、要求、方式等信息。研究制定區(qū)屬科研機構(gòu)項目信息公開制度和實施方案，推進科技項目管理信息與省網(wǎng)上辦事大廳江門市蓬江分廳、全市征信系統(tǒng)的對接，除依法應當保密的內(nèi)容外，要向社會公開項目申報指引、評審結(jié)果、立項進度、立項結(jié)果、資助金額、執(zhí)行管理和驗收情況等信息。研究制定區(qū)屬科研機構(gòu)經(jīng)費使用信息公開制度和實施方案，主動公開各企事業(yè)單位委托科研機構(gòu)開展的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等科研項目的經(jīng)費使用信息。（由區(qū)科技局牽頭負責）

      （三）推動文化機構(gòu)信息公開。研究制定圖書館、文化館等直接為公眾提供公共文化服務的公益類事業(yè)單位信息公開標準和方式。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》有關設置政府信息查閱場所并配備相應設施、設備的規(guī)定。（由區(qū)文體旅游局牽頭負責）

      重點領域信息與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關，推進重點領域信息公開，對于規(guī)范政府權(quán)力運行、維護人民群眾切身利益、促進社會和諧穩(wěn)定，具有重要意義。各級、各部門要高度重視，進一步增強工作責任感和使命感，按照國務院和省、市政府的部u署要求，加強組織領導，狠抓工作落實，深入推進重點領域信息公開，推動政府信息公開工作全面、深入開展。各鎮(zhèn)、街和各項重點工作的牽頭部門要切實負起責任，對工作任務分解落實，加強工作指導和監(jiān)督，有關部門要密切配合，確保工作落實到位。各鎮(zhèn)、街和各牽頭部門請于2013年12月13日前將相關工作進展情況報送區(qū)府辦公室（聯(lián)系人：余麗萍，聯(lián)系電話3221751）。我辦將會同有關部門適時對政府信息公開重點工作落實情況進行督查。

江門市蓬江區(qū)人民政府辦公室
2013年12月3日