江門(mén)市蓬江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市蓬江區(qū)招商引資扶持辦法》的通知

PJFG2021003

蓬江府〔2021〕7號(hào)

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)直各單位，上級(jí)駐蓬江有關(guān)單位：

《江門(mén)市蓬江區(qū)招商引資扶持辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府十屆128次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)科工商務(wù)局反映。

江門(mén)市蓬江區(qū)人民政府  

2021年7月28日    

江門(mén)市蓬江區(qū)招商引資扶持辦法

第一章  總則

第一條為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》（粵府函〔2020〕82號(hào)）《江門(mén)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市培育發(fā)展“5+N”產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案〉的通知》（江府辦函〔2021〕63號(hào)），搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大機(jī)遇，加快蓬江區(qū)招商引資步伐，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)在蓬江區(qū)投資興業(yè)，推動(dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合蓬江區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 扶持對(duì)象本辦法扶持對(duì)象為稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在蓬江區(qū)范圍內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格、有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算、沒(méi)有納入失信名單的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或自然人。

（一）工業(yè)：優(yōu)先扶持屬于以下產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目：

1.《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》中重點(diǎn)發(fā)展的“十大”戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和“十大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2.蓬江區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的摩托車(chē)及零配件、智能家電、智能裝備、健康食品、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：包括研發(fā)設(shè)計(jì)與其他技術(shù)服務(wù)，貨物運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政快遞服務(wù)，信息服務(wù)，金融服務(wù)，節(jié)能與環(huán)保服務(wù)，生產(chǎn)性租賃服務(wù)，商務(wù)服務(wù)，人力資源管理與培訓(xùn)服務(wù)，批發(fā)經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，生產(chǎn)性支持服務(wù)等服務(wù)行業(yè)。

（三）商貿(mào)業(yè)：包括批發(fā)零售、住宿餐飲、進(jìn)出口等，以及開(kāi)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。

第三條購(gòu)地自建項(xiàng)目在申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，已簽訂投資協(xié)議的須完成投資協(xié)議的相關(guān)約定；沒(méi)有簽訂投資協(xié)議的采取承諾制，項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、創(chuàng)稅率、容積率須同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：

（一）工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度500萬(wàn)元/畝以上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度250萬(wàn)元/畝以上。

（二）項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)創(chuàng)稅率：工業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)稅率達(dá)40萬(wàn)元/畝/年以上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)稅率達(dá)30萬(wàn)元/畝/年以上。

（三）工業(yè)項(xiàng)目用地容積率不低于2.0（含），生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地容積率不低于1.2（含）。

第二章  扶持措施

第四條 固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)

（一）工業(yè)項(xiàng)目

固定資產(chǎn)累計(jì)完成投資達(dá)到1億元（含）以上5億元以下、5億元（含）以上10億元以下、10億元（含）以上15億元以下、15億元（含）以上20億元以下的，分別按1%、1.5%、2%、2.5%以累進(jìn)制方式給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元；20億元（含）以上的，按3%以累進(jìn)制方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目

固定資產(chǎn)累計(jì)完成投資達(dá)到5億元（含）以上10億元以下、10億元（含）以上的，分別按1%、2%以累進(jìn)制方式給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

第五條 租金扶持

符合以下條件的新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，生產(chǎn)場(chǎng)地租金采取先租后補(bǔ)貼方式予以扶持，扶持期限為兩年。

（一）年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)3億元（含）以上，實(shí)際物業(yè)租賃面積5000平方米（含）以內(nèi)的，按每月每平方米給予10元租金補(bǔ)貼；超出5000平方米面積部分按5元租金補(bǔ)貼，最高不超過(guò)2000平方米（含）。

（二）年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1億元（含）至3億元，實(shí)際物業(yè)租賃面積4000平方米（含）以內(nèi)的，按每月每平方米給予10元租金補(bǔ)貼；超出4000平方米面積部分按5元租金補(bǔ)貼，最高不超過(guò)1500平方米（含）。

（三）年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)5000萬(wàn)元（含）至1億元，實(shí)際物業(yè)租賃面積3000平方米（含）以內(nèi)的，按每月每平方米給予10元租金補(bǔ)貼；超出3000平方米面積部分按5元租金補(bǔ)貼，最高不超過(guò)1000平方米（含）。

（四）年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)2000萬(wàn)元（含）至5000萬(wàn)元，實(shí)際物業(yè)租賃面積2000平方米（含）以內(nèi)的，按每月每平方米給予10元租金補(bǔ)貼；超出2000平方米面積部分按5元租金補(bǔ)貼，最高不超過(guò)500平方米（含）。

第六條 經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

（一）工業(yè)企業(yè)

1.自有用地企業(yè)創(chuàng)稅率50萬(wàn)元/畝/年以上或租賃、購(gòu)買(mǎi)廠房企業(yè)創(chuàng)稅率500元/平方米/年以上，且年創(chuàng)稅額500萬(wàn)元以上，按照該企業(yè)當(dāng)年新增區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度的80%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2.年度工業(yè)產(chǎn)值1億元以上、且同比增幅達(dá)到15%以上的，或年度新增工業(yè)產(chǎn)值1億元以上的，給予該企業(yè)當(dāng)年新增區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度30%的獎(jiǎng)勵(lì)。

以上兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)按照不疊加原則，選擇一項(xiàng)。

（二）商貿(mào)業(yè)企業(yè)

1.對(duì)納入本區(qū)商業(yè)統(tǒng)計(jì)，年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元（含）以上，且同比增長(zhǎng)15%以上的批發(fā)企業(yè)，給予該企業(yè)當(dāng)年新增區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度40%的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)納入本區(qū)商業(yè)統(tǒng)計(jì)，年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元（含）以上，且同比增長(zhǎng)15%以上的零售企業(yè)、住宿餐飲企業(yè)，給予該企業(yè)當(dāng)年新增區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度40%的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 高管、骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)

（一）新投資引進(jìn)市“5+N”產(chǎn)業(yè)集群重大項(xiàng)目（不含已有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)）在建期間將項(xiàng)目企業(yè)的納稅和統(tǒng)計(jì)關(guān)系遷入蓬江區(qū)的，按照建設(shè)期間對(duì)我市財(cái)政貢獻(xiàn)額度給予項(xiàng)目企業(yè)最高100%獎(jiǎng)勵(lì)，最長(zhǎng)期限2年，其中企業(yè)應(yīng)將不低于該獎(jiǎng)勵(lì)50%的資金用于獎(jiǎng)勵(lì)高管、骨干人才。

（二）工業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億元（含）以上、稅收達(dá)到500萬(wàn)元（含）以上，且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和稅收均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的，給予該企業(yè)5個(gè)高管及骨干人才名額，享受當(dāng)年個(gè)人區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度的50%獎(jiǎng)勵(lì)。

工業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5億元（含）以上、稅收達(dá)到2000萬(wàn)元（含）以上，且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和稅收均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的，給予該企業(yè)10個(gè)高管及骨干人才名額，享受當(dāng)年個(gè)人區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度的50%獎(jiǎng)勵(lì)。

工業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元（含）以上、稅收達(dá)到4000萬(wàn)元（含）以上，且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和稅收均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的，給予該企業(yè)15個(gè)高管及骨干人才名額，享受當(dāng)年個(gè)人區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度的50%獎(jiǎng)勵(lì)。

工業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到20億元（含）以上、稅收達(dá)到8000萬(wàn)元（含）以上，且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和稅收均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的，給予該企業(yè)20個(gè)高管及骨干人才名額，享受當(dāng)年個(gè)人區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度的50%獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定和舉薦產(chǎn)生且在蓬江區(qū)內(nèi)居住和服務(wù)的頂尖人才、一級(jí)人才、二級(jí)人才的隨遷適齡子女以及在蓬江區(qū)年納稅排名前20名的大型企業(yè)的高管（含企業(yè)董事會(huì)主席、總裁、總經(jīng)理等人員）的隨遷適齡子女申請(qǐng)就讀區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的，由區(qū)教育局按“免試就近入學(xué)”原則，適當(dāng)根據(jù)學(xué)生入學(xué)志愿統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校入學(xué)。

第八條 企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)上市的企業(yè)，按照江門(mén)市現(xiàn)行企業(yè)上市扶持政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 上市公司股權(quán)交易獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)A股上市公司、新三板掛牌公司(注冊(cè)地址不限于蓬江區(qū))，其實(shí)控人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、核心技術(shù)人員持有的限售股或者原始股，通過(guò)設(shè)立在蓬江區(qū)的托管證券機(jī)構(gòu)依法轉(zhuǎn)讓的(包括通過(guò)證券交易所的證券交易賣(mài)出、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及法律、法規(guī)允許的其他方式減持股份)，按減持形成的區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度90%給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)持有上述股票的持股平臺(tái)，其注冊(cè)地址設(shè)立在蓬江區(qū)并發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，按減持形成的區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度90%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 引薦人獎(jiǎng)勵(lì)

引薦人提供項(xiàng)目信息并具體跟蹤、參與項(xiàng)目的聯(lián)系與洽談，對(duì)項(xiàng)目落戶蓬江區(qū)發(fā)揮重要作用，根據(jù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資給予獎(jiǎng)勵(lì)。

新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5億元（含）-20億元的，給予固定資產(chǎn)投資額的1‰獎(jiǎng)勵(lì)。

新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到20億元（含）-30億元的，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到30億元（含）—50億元的，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到50億元（含）以上的，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

以上獎(jiǎng)勵(lì)在項(xiàng)目動(dòng)工后，兌付20%的獎(jiǎng)勵(lì)金額；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投產(chǎn)后，兌付50%的獎(jiǎng)勵(lì)金額；項(xiàng)目創(chuàng)稅率達(dá)到投資協(xié)議約定后，兌付30%的獎(jiǎng)勵(lì)金額。

第十一條 一事一議

符合以下三種情況之一的企業(yè)可以實(shí)施“一事一議”。

（一）央企、世界500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)及其控股子公司，固定資產(chǎn)投資5億元以上或外資項(xiàng)目外商實(shí)繳資本5000萬(wàn)美元以上。

（二）固定資產(chǎn)投資在20億元以上的單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。

（三）對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。

第三章  保障措施

第十二條設(shè)立蓬江區(qū)招商引資扶持專(zhuān)項(xiàng)資金，并列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。本辦法的申報(bào)和管理由區(qū)科工商務(wù)局負(fù)責(zé)，并定期向區(qū)政府專(zhuān)題報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算安排落實(shí)、撥付使用等情況和存在問(wèn)題。

第四章  附則

第十三條 本辦法所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資金已包含上級(jí)政府同類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中由區(qū)政府承擔(dān)的部分。本辦法獎(jiǎng)勵(lì)為稅前金額，各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)指南另行制定。

第十四條 同時(shí)符合第五、六條的企業(yè)，其當(dāng)年獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò)區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額度。

第十五條 企業(yè)應(yīng)承諾在享受本辦法扶持政策后，10年內(nèi)不遷出蓬江區(qū)、不改變?cè)谂罱瓍^(qū)的納稅義務(wù);若違反承諾，企業(yè)必須無(wú)條件退回獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十六條幣種除作特別說(shuō)明外皆為人民幣。涉及“達(dá)到”“不低于”“以上”“最高”“不超過(guò)”“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在辦法執(zhí)行中，如涉及外幣與人民幣計(jì)價(jià)的，按獎(jiǎng)勵(lì)金審核當(dāng)天中國(guó)人民銀行的外匯牌價(jià)計(jì)算。

第十七條經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)和組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。凡存在弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)，由區(qū)科工商務(wù)局負(fù)責(zé)追回已撥獎(jiǎng)勵(lì)資金,并依法追究其責(zé)任。

第十八條 投資強(qiáng)度、創(chuàng)稅率等指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到承諾標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)必須無(wú)條件退回獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十九條本辦法自2021年8月28日起施行，有效期5年；有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。原有政策與新出臺(tái)政策規(guī)定不一致的，以新出臺(tái)政策為準(zhǔn)。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

　　解讀：江門(mén)市蓬江區(qū)科工商務(wù)局投資促進(jìn)股

　　咨詢方式：0750-3833666

圖解：http://www.staceymcintosh.com/jmpjqswj/gkmlpt/content/2/2392/post_2392080.html#621
文字解讀：http://www.staceymcintosh.com/jmpjqswj/gkmlpt/content/2/2391/post_2391965.html#621
音頻解讀：http://www.staceymcintosh.com/jmpjqswj/gkmlpt/content/2/2392/post_2392036.html#621