《關于調整蓬江區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)定》政策解讀

　　為進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染源頭治理，保護水環(huán)境安全，提升城市品質，根據有關法律法規(guī)，結合本區(qū)實際，《關于調整蓬江區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)定》（下稱規(guī)定）經區(qū)政府十屆四十三次常務會議審議通過。現將規(guī)定解讀如下：

　　一、編制必要性

　　從2016年起，蓬江區(qū)全面鋪開畜禽養(yǎng)殖污染整治行動，截至目前，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得了一定的成效。但隨著形勢的發(fā)展，出現了一些新情況、新問題，需要對《關于印發(fā)劃定蓬江區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)定的通知》（蓬江府辦[2015]11號）劃定的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域進行調整，制定相應的規(guī)范性文件予以規(guī)范。

　　（一）是與上級主體功能區(qū)劃定政策相銜接的需要。

　　近年來，省、市陸續(xù)出臺了一系列新的政策，如《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《江門市人民政府關于印發(fā)江門市主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（江府〔2016〕5號）等文件，蓬江區(qū)被劃定為國家級優(yōu)化開發(fā)區(qū)，是市域行政、商務、商貿、科教、文化和創(chuàng)新中心，以提升綜合服務水平、發(fā)展現代服務業(yè)、打造“江門服務”作為主體功能，體現江門市綜合發(fā)展實力和區(qū)域影響力，因此，蓬江區(qū)需要做好與上級主體功能區(qū)規(guī)劃政策的銜接。

　?。ǘ┦菍ΡＵ仙鷳B(tài)環(huán)境質量的需要。近年來，市委、市政府已加大對西江、潭江重點支流綜合治理力度，推動西江、潭江水質持續(xù)向上、向好。但部分養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖污水直接偷排入河沖匯入西江，造成了較大的生態(tài)環(huán)境修復壓力。因此，要調整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，有效整治消除畜禽養(yǎng)殖污染源。

　　二、主要內容

　　《關于調整蓬江區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)定》共五大部分，包括重新調整禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍，牲畜全區(qū)域禁養(yǎng)清理關閉期限，禁養(yǎng)區(qū)的禽類養(yǎng)殖場必須自行搬遷或關閉，限養(yǎng)區(qū)的禽類養(yǎng)殖場必須限期完成治理，規(guī)范性文件的實施起始時間和有效期。具體內容如下：

　　第一部分是調整禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍，明確豬、牛、羊等牲畜在蓬江全域禁養(yǎng)。禁養(yǎng)范圍包括棠下鎮(zhèn)、荷塘鎮(zhèn)、杜阮鎮(zhèn)、環(huán)市街、潮連街、白沙街，共6個鎮(zhèn)街。同時明確禽類禁、限養(yǎng)區(qū)范圍。

　　第二部分是明確牲畜全區(qū)域禁養(yǎng)清理關閉期限，全區(qū)的牲畜養(yǎng)殖場在2019年1月1日前實現全部清理，逾期未搬遷或關閉的，依法予以查處。

　　第三部分是明確禁養(yǎng)區(qū)內的禽類養(yǎng)殖場，必須自行搬遷或關閉，未自行搬遷或關閉的禽類殖場，依法予以查處。在調整劃定的禽類限養(yǎng)區(qū)范圍內，嚴禁新、擴、改建禽類養(yǎng)殖場，違者依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處理。

　　第四部分是限養(yǎng)區(qū)內的禽類養(yǎng)殖場必須限期完成治理。明確在現有存欄量的基礎上，限養(yǎng)區(qū)的禽類養(yǎng)殖場要逐步減少養(yǎng)殖量，并全面落實限期治理，污染物處理必須達到排放要求，無法完成限期治理的，要實行清理關閉。

　　第五部分是規(guī)范性文件的實施起始時間定為2018年12月15日，有效期定為5年。

政策原文：

http://www.staceymcintosh.com/zwgk/zcfg/zfwj/content/post_1562529.html