白沙司法所：以法治推動“老有所養(yǎng)”

　　“老吾老以及人之老”，養(yǎng)老一直是社會的熱點話題， 隨著白沙街人口老齡化加速，老年人的養(yǎng)老問題更是日益凸顯。白沙司法所堅持以法治守護“銀發(fā)人”，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入法治建設(shè)工作，探索出“文化樂老、加梯便老、制度護老”的“三老”溫情舉措，指導(dǎo)白沙街道42個社區(qū)協(xié)助開展適老化改造工作，努力為營造老年友好型社會環(huán)境提供有力司法服務(wù)與法治保障。

　　社區(qū)吹哨

　　助力“文化樂老”模式

　　白沙司法所秉承法治建設(shè)引領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)的宗旨，依托社區(qū)法治陣地開展“以法樂老”“法治沙龍”等文化活動，使社區(qū)老人在享受多元化養(yǎng)老服務(wù)的同時，潛移默化地接受法治文化的熏陶。

　　嶺梅社區(qū)以社區(qū)黨委為“吹哨人”，社會組織為推手，專業(yè)工作人員為支撐，黨員志愿者、熱心人員為補充，重點圍繞增強老年人法治意識這一維度發(fā)力，大力促進社區(qū)民主法治建設(shè)。以法治公園、法治長廊等陣地為基礎(chǔ)，嶺梅社區(qū)不斷優(yōu)化“社區(qū)主導(dǎo)、第三方服務(wù)、全社會參與”機制，并依托蓬江區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開辦反詐知識培訓(xùn)班、微信使用培訓(xùn)班、氣功太極班、智慧健腦訓(xùn)練班等15門“樂齡學院”課程，不斷充實“法治+養(yǎng)老”服務(wù)內(nèi)容，打造家門口的“法治文化養(yǎng)老圈”。

　　法律牽頭

　　助推“加梯便老”行動

　　白沙司法所緊盯老年人的痛點、難點，聚焦“懸空老人”等問題，啟動“1名法律顧問+N名法律明白人”機制，廣泛發(fā)動社區(qū)法律顧問、“法律明白人”協(xié)助開展適老化改造工作。其中，加裝電梯項目存在涉及利益方多、費用分攤復(fù)雜、征詢協(xié)調(diào)難等問題，在“法律明白人”牽頭下，與基層網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、村居法律顧問等強強聯(lián)合，借助專業(yè)優(yōu)勢有效定分止爭。

　　2023年，白沙街道良化新村東某住宅樓依法履行了加裝電梯的民主決策程序及報建審批手續(xù)，開始進行籌備建設(shè)工作。期間，首層商鋪業(yè)主黃女士因個人利益問題反對加裝電梯，并多次采用過激手段阻撓工程施工。了解情況后，良化東社區(qū)“法律明白人”充分利用其貼近群眾的優(yōu)勢，以“嘮家常”方式切入黃女士與各加裝方的糾紛，把“面對面”與“背對背”調(diào)解法有機結(jié)合，幫助雙方心平氣和地解決矛盾。同時，邀請村居法律顧問、人民調(diào)解員、基層網(wǎng)格員等到場，共同梳理雙方利益糾葛，群策群力推動釋法明理、化解糾紛工作。經(jīng)過多輪“大白話”說法、“心換心”開導(dǎo)，黃女士最終同意不再阻止工程施工。本案的成功調(diào)解，是良化東社區(qū)“法律明白人”踐行“法治+養(yǎng)老”舉措、助力老年人原居安養(yǎng)的生動寫照，為白沙街道解決“懸空老人”問題提供了化解范本。

　　司法引導(dǎo)

　　推進“制度護老”實踐

　　晚年養(yǎng)老有依靠，是眾多老年人所希冀的。但是，對于無子女、親屬的孤寡老人、失能老人，誰來監(jiān)護自己的晚年生活，成為他們最大的關(guān)切。2023年，嶺梅社區(qū)通過司法流程成功為區(qū)伯辦理指定監(jiān)護。

　　區(qū)伯是嶺梅社區(qū)的居民，社區(qū)曾聯(lián)合民政部門共同商議解決區(qū)伯的養(yǎng)老問題，但由于區(qū)伯年事已高，出現(xiàn)了交流困難與認知障礙等癥狀，社區(qū)僅能了解到其為江門某中學的退休教師，無法獲得其他有效信息。并且，區(qū)伯未婚未育，也未能找到其他相關(guān)親屬，解決其養(yǎng)老問題更是難上加難。

　　“區(qū)伯在家跌倒，我們已通知120，麻煩你們盡快趕過來……”2022年某日，嶺梅社區(qū)的網(wǎng)格員接到電話后，馬不停蹄地趕往區(qū)伯家中，并護送區(qū)伯到醫(yī)院。由于區(qū)伯意識模糊，社區(qū)又未曾獲得區(qū)伯本人授權(quán)，在辦理入院手續(xù)、使用個人醫(yī)保、動用銀行卡等事項上可謂處處碰壁。在這種情況下，白沙司法所協(xié)調(diào)法律顧問為社區(qū)釋明《中華人民共和國民法典》相關(guān)規(guī)定，并建議社區(qū)協(xié)助區(qū)伯辦理指定監(jiān)護，以便更好處理其生活、醫(yī)療、財產(chǎn)等事宜。

　　在律師的指引下，經(jīng)過司法、民政、法院等部門的多方協(xié)調(diào)，最終確定由區(qū)伯的退休單位江門某中學委托某司法鑒定所對區(qū)伯的精神狀態(tài)和民事行為能力進行鑒定，評定其為無民事行為能力。2023年中旬，江門某中學向蓬江區(qū)人民法院申請認定區(qū)伯為無民事行為能力人并指定學校為其監(jiān)護人。法院適用特別程序?qū)υ摪高M行了審理，最終宣告區(qū)伯為無民事行為能力人，并指定江門某中學為其監(jiān)護人，區(qū)伯的養(yǎng)老問題終于得到解決。

　　從“養(yǎng)老”到“享老”，白沙司法所正打開法治與養(yǎng)老雙向奔赴的“錦囊”，持續(xù)助力養(yǎng)老法律服務(wù)提檔升級，為老城區(qū)實現(xiàn)“及人之老”貢獻法治力量。