新機(jī)遇 新發(fā)展 新蓬江丨盤活低效閑置用地 蓄勢賦能向“新”發(fā)展
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康溪村黨總支書記岑建恒介紹，原本低效廠房環(huán)境較差，出租困難?，F(xiàn)在建了新廠房，不僅帶動了周邊村民的租金收入，還吸引到一些在外地打工的村民回來就業(yè)。
該園區(qū)正是江門市首個村級工業(yè)園升級改造示范項目——蓬江（荷塘）萬洋眾創(chuàng)城，也是蓬江區(qū)加快激活“土地存量”換取“產(chǎn)業(yè)增量”，打響“開發(fā)低效用地”行動的第一槍。
蓬江（荷塘）萬洋眾創(chuàng)城。受訪者提供
村級工業(yè)園不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，更是產(chǎn)業(yè)升級、城市更新的關(guān)鍵一環(huán)。
乘著“大橋經(jīng)濟(jì)”的東風(fēng)，作為江門市中心城區(qū)，蓬江區(qū)擔(dān)當(dāng)作為，在全市率先吹響“低效用地再開發(fā)”號角，帶動鎮(zhèn)（街）、部門形成合力，堅定探索闖出一條具有蓬江特色的低效工業(yè)園改造升級之路。
為此，蓬江區(qū)前往周邊地區(qū)學(xué)習(xí)低效工業(yè)園改造升級先進(jìn)經(jīng)驗，提出優(yōu)化提升轄區(qū)正在推進(jìn)的村改項目，尋找適合自己的路徑，并制定低效工業(yè)園改造升級先行啟動項目清單，確定了共13個項目，涉及改造面積逾173公頃，包括由政府主導(dǎo)的“收儲模式”“統(tǒng)租模式”“綜合整治模式”“合作改造模式”，以及由市場主導(dǎo)的“農(nóng)村集體自行改造”“村企合作改造”“企業(yè)自行改造”“單一主體歸宗改造”“生產(chǎn)不停+分期供地”“政府儲備地+‘三舊’改造用地”等兩大類共10種“三舊”改造模式。
其中，作為首期推進(jìn)的項目，荷塘鎮(zhèn)已經(jīng)將蓬江（荷塘）萬洋眾創(chuàng)城項目的成功經(jīng)驗有效擴(kuò)大。
“荷塘的村級‘工改’路徑清晰，已形成了‘摸索起步—深化發(fā)展—開拓創(chuàng)新’的發(fā)展模式，比如以蓬江（荷塘）萬洋眾創(chuàng)城為示范點，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)?！焙商伶?zhèn)委書記劉屹表示，目前荷塘鎮(zhèn)正有序推進(jìn)共計約73公頃的深圳科技園一至五號地塊、康溪村級工業(yè)園三期、南村村級工業(yè)園、三丫村級工業(yè)園、篁灣村級工業(yè)園、東鴻金屬制造廠、星豐食品機(jī)械廠等多個項目，預(yù)計釋放產(chǎn)業(yè)空間280萬平方米。
在杜阮鎮(zhèn)，用地舊改盤活計劃也在加緊推進(jìn)中。
此前，北蘆村臨街單層舊廠房出租面積小，星瓦棚維修成本高。在北蘆村黨支部的推動下，該村建成了7棟新物業(yè)，包括君誠大廈、柏盈酒店、松皮棚燒鵝、廣興酒樓、食里飄湘等，實現(xiàn)從“散亂差”到“聚寶盆”的轉(zhuǎn)變。舊改后的臨街物業(yè)每年為村集體帶來近600萬元收入，村集體經(jīng)濟(jì)大大增加，村民們的錢袋也“鼓起來”了。
北蘆村低效工業(yè)園動工清拆。劉淑君 攝
“得益于此前的成功經(jīng)驗，大坑舊工業(yè)區(qū)改造項目得到了村干部與村民的全力支持?！北碧J村黨支部書記黃潔興笑著說。
為確保項目快速落地，蓬江區(qū)自然資源局大力推行容缺受理、提前預(yù)審等簡化程序，對低效用地再開發(fā)審批提速，項目平均審批效率提升8倍?！爸猩?、順德可以干的，蓬江肯定也可以干，只要有利于推動項目落地，我們就創(chuàng)造條件去干?！迸罱瓍^(qū)自然資源局副局長吳子豪說。
截至目前，蓬江全區(qū)村級工業(yè)園活力激發(fā)，群星智能制造產(chǎn)業(yè)園“工業(yè)上樓”項目建設(shè)加快，群華工業(yè)區(qū)、木朗村級工業(yè)園區(qū)等13個村級工業(yè)園區(qū)盤活推進(jìn)，涉及改造面積超173公頃。
群星智能制造產(chǎn)業(yè)園首棟主體結(jié)構(gòu)（2號廠房）實現(xiàn)封頂。劉淑君 攝
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