第一章 總　則

　　第一條 為了加強社會救助，保障公民的基本生活，促進社會公平，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)開展最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助、生活無著的流浪乞討及其走失人員救助等社會救助工作適用本條例。

　　法律、法規(guī)對社會救助制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條  社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時的原則。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會救助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機制，整合優(yōu)化社會救助資源，完善社會救助資金、物資保障機制，將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

　　第五條  省人民政府民政部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的社會救助體系建設(shè)。

　　縣級以上人民政府民政、衛(wèi)生計生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、公安等部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。

　　前兩款所列行政部門統(tǒng)稱社會救助管理部門。

　　第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)受理社會救助申請、調(diào)查審核，具體工作由其社會救助經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。

　　村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。

　　第七條 社會救助資金實行專項管理，分賬核算，?？顚Ｓ?，任何單位或者個人不得擠占挪用。社會救助資金的支付，按照財政國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的統(tǒng)一規(guī)劃，建立健全社會救助管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)社會救助信息互聯(lián)互通、資源共享。

　　縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)管理社會救助管理信息系統(tǒng)，并加強與其他社會救助管理部門的協(xié)作配合，整合聯(lián)通社會救助信息，規(guī)范系統(tǒng)的查詢、錄入和訪問制度。

　　縣級以上人民政府民政部門和其他社會救助管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)社會救助信息的收集、分類、編輯、錄入、核對、更新和保存。

　　第九條  工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、慈善組織根據(jù)職責(zé)或者章程參與社會救助，開展社會幫扶活動。

　　鼓勵和支持自然人、法人和其他組織參與社會救助。

　　第十條 報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式宣傳社會救助活動和有關(guān)社會救助的法律、法規(guī)、政策。

　　第二章 最低生活保障

　　第十一條  縣級以上人民政府對本省戶籍共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障（以下簡稱城鄉(xiāng)低保）標(biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ソ?jīng)濟狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。

　　第十二條 省人民政府每年根據(jù)各地城鄉(xiāng)居民人均消費性支出、人均財力等因素，分區(qū)域制定城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保補差水平最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保補差水平最低標(biāo)準(zhǔn)公布一個月內(nèi)，各地級以上市人民政府制定并公布本行政區(qū)域城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保補差水平最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 共同生活的家庭成員包括：

　?。ㄒ唬┡渑?；

　?。ǘ└改负臀闯赡曜优?/span>

　?。ㄈ┮殉赡甑荒塥毩⑸畹淖优?，包括在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女；

　?。ㄋ模┢渌哂蟹ǘㄙ狆B(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。

　　下列人員不計入共同生活的家庭成員：

　?。ㄒ唬┻B續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；

　?。ǘ┰诒O(jiān)獄內(nèi)服刑的人員；

　?。ㄈ艏芾聿块T登記在同一戶口簿中，但與最低生活保障申請人無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人員。

　　第十四條  申請最低生活保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由申請人攜共同生活的家庭成員的戶口本、身份證等證件原件，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請，書面申報人口狀況、家庭收入和財產(chǎn)狀況，并簽署申請最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書。

　　家庭成員申請有困難的，可以委托家庭任一成員的戶籍所在地村民委員會、居民委員會代為提出申請。

　　生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，脫離家庭在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員，父母不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的兒童，可以單獨提出申請。

　　第十五條 共同生活的家庭成員分屬不同戶籍地的，可以向任一成員的戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請。

　　第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在申請人簽署申請最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書的兩個工作日內(nèi)，開展家庭經(jīng)濟狀況信息化核對。

　　共同生活的家庭成員戶籍地不同的，按照申請受理地城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況規(guī)定，開展家庭經(jīng)濟狀況信息化核對。

　　經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況信息化核對，符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ソ?jīng)濟狀況規(guī)定及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以受理，并在兩個工作日內(nèi)出具受理通知書；不符合規(guī)定及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，不予受理，并在兩個工作日內(nèi)告知申請人，出具不予受理通知書和核對報告。

　　申請人對核對報告有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在申請人提出異議的兩個工作日內(nèi)重新進行家庭經(jīng)濟狀況信息化核對。

　　第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自出具受理通知書后的十個工作日內(nèi)，對申請人家庭情況入戶調(diào)查核實，提出初審意見，并將調(diào)查核實結(jié)果在村民委員會、居民委員會設(shè)置的村（居）務(wù)公開欄、社區(qū)公開欄以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處公共服務(wù)大廳進行公示，有條件的還應(yīng)當(dāng)同時通過網(wǎng)絡(luò)平臺公示，公示期為七日。

　　公示期滿無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處于公示期滿后的三個工作日內(nèi)將相關(guān)材料報送縣級人民政府民政部門審批；公示期間有異議且能提供有效證明材料的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織民主評議，并將民主評議結(jié)果和相關(guān)材料一并報送縣級人民政府民政部門審批。

　　民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員、村（居）黨組織、村（居）民委員會成員和村（居）民代表等參加。

　　申請人戶籍所在地與居住地不在同一行政區(qū)域的，受理最低生活保障申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以委托申請人居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進行入戶調(diào)查核實。

　　第十八條 縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送的相關(guān)材料、民主評議結(jié)果的十個工作日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的申請，根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保補差水平最低標(biāo)準(zhǔn)確定保障金額，發(fā)給低保證；對不符合條件的申請，不予批準(zhǔn)，并在作出不予批準(zhǔn)決定的三個工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由。

　　第十九條 縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將獲得最低生活保障的家庭，通過政務(wù)公開欄、村（居）務(wù)公開欄、社區(qū)公開欄以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處公共服務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)平臺等予以公布。公布內(nèi)容包括申請人姓名、家庭人數(shù)、保障金額等。

　　公布后有異議的，縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起十個工作日內(nèi)組織調(diào)查核實，并將調(diào)查結(jié)果予以公布。

　　第二十條  最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起三十日內(nèi)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

　　縣級人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對已獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況進行定期復(fù)核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對獲得最低生活保障家庭的家庭經(jīng)濟狀況信息化核對每半年至少進行一次，入戶調(diào)查核實每年至少進行一次?？h級人民政府民政部門每年對已獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況進行隨機抽查。

第三章 特困人員供養(yǎng)

　　第二十一條 縣級以上人民政府對本省戶籍的以下老年人、殘疾人以及未滿十六周歲的未成年人給予特困人員供養(yǎng)：

　?。ㄒ唬o勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的；

　?。ǘo勞動能力、無生活來源且其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的。

　　第二十二條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┕┙o糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢；

　?。ǘι畈荒茏岳淼慕o予日常生活、住院等必要的照料；

　?。ㄈ┤~資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分；

　?。ㄋ模┤~救助經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險等報銷后個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用；

　?。ㄎ澹┘泄B(yǎng)的特困人員死亡后的喪葬事宜由供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)辦理，分散供養(yǎng)的特困人員死亡后的喪葬事宜由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托村民委員會、居民委員會或者其親屬辦理；

　?。┌凑諊液褪∮嘘P(guān)規(guī)定免除殯葬基本服務(wù)費，其余必要的喪葬費用按照特困人員六個月基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從基本生活供養(yǎng)資金中核銷。

　　第二十三條 特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府確定并公布。

　　特困人員供養(yǎng)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會福利等制度相銜接。符合相關(guān)條件的特困人員，可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。

　　第二十四條 鼓勵具有生活自理能力的特困供養(yǎng)人員在家分散供養(yǎng)；完全或者部分喪失生活自理能力的特困供養(yǎng)人員選擇在供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)集中供養(yǎng)的，供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)不得拒絕。

　　第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政府設(shè)立的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)費用、特困人員供養(yǎng)所需資金列入財政預(yù)算，加強對資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，完善責(zé)任追究制度。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，向通過政府購買服務(wù)方式接收安置特困供養(yǎng)人員的供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，支付特困供養(yǎng)人員生活、醫(yī)療和照料等費用。

　　第二十六條 供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理、安全管理和服務(wù)管理等制度，做到分工明確，責(zé)任到人，為特困供養(yǎng)人員提供日常生活照料、送醫(yī)治療等基本救助供養(yǎng)服務(wù)。有條件的，經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)可設(shè)立醫(yī)務(wù)室或者護理站。

　　第二十七條 縣級以上人民政府可以采取公建民營、民辦公助等方式，支持供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　縣級以上人民政府通過財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等形式，引導(dǎo)、激勵公益慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會力量舉辦的養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)機構(gòu)，為特困人員提供專業(yè)化、個性化服務(wù)。

　　第四章 受災(zāi)人員救助

　　第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全自然災(zāi)害救助制度，對遭受自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員提供基本生活救助，鼓勵并組織受災(zāi)人員自救互救和恢復(fù)重建。

　　自然災(zāi)害救助實行屬地管理，分級負(fù)責(zé)。

　　第二十九條 自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)且交通不便地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲備點。

　　第三十條 自然災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上人民政府或者自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況緊急疏散、轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員，及時為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、用電、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助，撫慰受災(zāi)人員，處理遇難人員善后事宜。

　　第三十一條 自然災(zāi)害危險消除后，受災(zāi)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌研究制訂居民住房恢復(fù)重建規(guī)劃和優(yōu)惠政策，組織重建或者修繕因災(zāi)損毀的居民住房，對恢復(fù)重建確有困難的家庭予以重點幫扶。

　　居民住房恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)因地制宜、經(jīng)濟實用，確保房屋建設(shè)質(zhì)量符合防災(zāi)減災(zāi)要求。

　　受災(zāi)地區(qū)人民政府民政等部門應(yīng)當(dāng)向經(jīng)審核確認(rèn)的居民住房恢復(fù)重建補助對象發(fā)放補助資金和物資，住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)為受災(zāi)人員重建或者修繕因災(zāi)損毀的居民住房提供必要的技術(shù)支持。

　　第三十二條 因災(zāi)遇難人員情況由各級人民政府民政部門逐級統(tǒng)計、核定并上報。

　　因災(zāi)遇難人員的親屬按照有關(guān)規(guī)定憑因災(zāi)遇難人員親屬關(guān)系和本人身份證明等相關(guān)材料，享受因災(zāi)遇難人員親屬撫慰金。

　　第五章 醫(yī)療救助

　　第三十三條 下列人員可以按規(guī)定享受相關(guān)醫(yī)療救助：

　?。ㄒ唬┚哂斜臼艏淖畹蜕畋Ｕ霞彝コ蓡T、特困供養(yǎng)人員、孤兒，以及縣級以上人民政府規(guī)定且在民政部門備案的特殊困難人員；

　?。ǘ┚哂斜臼艏牡褪杖爰彝ブ械睦夏耆?、未成年人、

　　重度殘疾人和重病患者；

　?。ㄈ┚哂斜镜貞艏蛘叻蠗l件的持本地居住證的常住人口、當(dāng)年在本省基本醫(yī)療保險協(xié)議管理醫(yī)療機構(gòu)住院治療疾病和診治門診特定項目，其個人負(fù)擔(dān)的符合規(guī)定的醫(yī)療費用達到或者超過家庭年可支配總收入的百分之六十，且家庭資產(chǎn)總值低于戶籍所在地或者居住地規(guī)定的上限的；

　?。ㄋ模┛h級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。

　　第三十四條 本條例第三十三條第一項規(guī)定人員的醫(yī)療救助，由縣級人民政府民政部門直接辦理。

　　本條例第三十三條第二項、第三項、第四項規(guī)定人員申請醫(yī)療救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級人民政府民政部門審批。

　　第三十五條 醫(yī)療救助采取下列方式：

　?。ㄒ唬Ρ緱l例第三十三條第一項規(guī)定的人員、通過審批的本條例第三十三條第二項規(guī)定的人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分，給予全額資助；參加職工基本醫(yī)療保險的個人繳費部分，按照不低于資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的水平給予資助；

　?。ǘΡ緱l例第三十三條第一項規(guī)定的人員，通過審批的本條例第三十三條第二項、第三項、第四項規(guī)定的人員，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險和其他補充醫(yī)療保險支付后，個人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的基本醫(yī)療自負(fù)費用，給予補助。

　　醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上人民政府按照經(jīng)濟社會發(fā)展水平和醫(yī)療救助資金情況確定并公布。

　　第三十六條 縣級以上人民政府民政、財政、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障部門和保險監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相銜接的醫(yī)療費用結(jié)算機制，與即時結(jié)算系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)即時結(jié)算，為醫(yī)療救助對象提供便捷服務(wù)。

　　第三十七條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立疾病應(yīng)急救助制度，設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予救助。符合規(guī)定的急救費用由疾病應(yīng)急救助基金支付。

　　疾病應(yīng)急救助制度應(yīng)當(dāng)與其他醫(yī)療保障制度相銜接。

第六章  教育救助

　　第三十八條 縣級以上人民政府對在學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，以及其他家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的教育救助。

　　第三十九條 教育救助標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)國家教育救助標(biāo)準(zhǔn)、本省經(jīng)濟社會發(fā)展水平和教育救助對象的基本學(xué)習(xí)、生活需求確定。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以在國家和省確定的教育救助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高教育救助標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十條 各級人民政府教育部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域教育救助的組織和實施。

　　各級人民政府人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)技工學(xué)校教育救助的組織和實施。

　　省人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)定期會同財政、審計、監(jiān)察、人力資源社會保障等部門對各地教育救助工作情況進行督促檢查。

　　第四十一條  根據(jù)不同的教育階段需求，對教育救助對象分別給予下列救助：

　?。ㄒ唬W(xué)前教育兒童給予生活費補助；

　?。ǘαx務(wù)教育學(xué)生給予生活費補助；

　?。ㄈζ胀ǜ咧袑W(xué)生給予國家助學(xué)金、減免學(xué)雜費或者課本費，殘疾學(xué)生免學(xué)雜費、課本費；

　?。ㄋ模χ械嚷殬I(yè)教育（含技工教育）學(xué)生給予國家助學(xué)金、免學(xué)費，殘疾學(xué)生免學(xué)雜費或者課本費；

　?。ㄎ澹ζ胀ǜ咝W(xué)生給予國家助學(xué)金、提供國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)或者大學(xué)新生資助；

　?。Σ荒苋雽W(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，提供送教上門、遠(yuǎn)程教育或者其他適合殘疾兒童特點的教育服務(wù)。

　　縣級以上人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和本地實際，進一步完善教育救助方式。

　　第四十二條 學(xué)?；蛘邔W(xué)生資助管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在新學(xué)年開學(xué)一個月內(nèi)，通過召開家長會、張貼公告欄、書面通知、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式，向?qū)W生（監(jiān)護人）告知教育救助相關(guān)信息。

　　申請教育救助，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：

　?。ㄒ唬┥暾埥逃戎膶W(xué)生（監(jiān)護人）應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請的教育救助項目，如實填寫申請材料，提交戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處出具的家庭經(jīng)濟困難證明；

　?。ǘ┚妥x學(xué)?；蛘邞艏诘貙W(xué)生資助管理機構(gòu)根據(jù)學(xué)生（監(jiān)護人）提交的申請，對資料進行初步審核，并提出初步教育救助名單，按照隸屬關(guān)系報所屬人民政府教育部門確認(rèn)；

　?。ㄈ┙?jīng)審核、確認(rèn)通過后，由就讀學(xué)校或者戶籍所在地學(xué)生資助管理機構(gòu)給予教育救助；審核、確認(rèn)未通過的，就讀學(xué)?；蛘邞艏诘貙W(xué)生資助管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)書面告知申請教育救助的學(xué)生（監(jiān)護人）。申請教育救助的學(xué)生（監(jiān)護人）有異議的，就讀學(xué)?；蛘邞艏诘貙W(xué)生資助管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)重新組織調(diào)查核實，并將調(diào)查核實結(jié)果予以書面答復(fù)。

第七章 住房救助

　　第四十三條 縣級以上人民政府對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員和低收入家庭以及其他特殊困難家庭，給予住房救助。

　　第四十四條 對城鎮(zhèn)住房救助對象，優(yōu)先配租公共租賃住房或者發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼，其中配租公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)給予租金減免。

　　對農(nóng)村住房救助對象，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造計劃，優(yōu)先實施改造。

　　第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、財政支付能力、住房價格水平等因素制定、公布住房困難標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)，并建立住房困難標(biāo)準(zhǔn)和住房救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。

　　第四十六條  申請住房救助應(yīng)當(dāng)提交下列書面證明材料：

　?。ㄒ唬┘彝コ蓡T及其戶籍狀況；

　?。ǘ┦杖肭闆r；

　?。ㄈ┳》?、存款和其他財產(chǎn)狀況；

　?。ㄋ模┛h級人民政府住房保障主管部門規(guī)定的其他材料。

　　城鎮(zhèn)家庭申請住房救助的，向戶籍或者就業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府住房保障主管部門提出，經(jīng)縣級人民政府民政部門審核家庭收入、財產(chǎn)狀況和縣級人民政府住房保障主管部門審核家庭住房狀況，并經(jīng)過公示后，對符合條件的申請人，由縣級人民政府住房保障主管部門優(yōu)先給予保障。

　　農(nóng)村家庭申請住房救助的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的村民委員會提出，經(jīng)村民會議或村民代表會議民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核家庭收入、財產(chǎn)狀況和住房狀況并公示后，報縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（農(nóng)村危房改造）主管部門會同民政部門審批。

　　第四十七條  縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)住房救助對象資格復(fù)核制度，經(jīng)復(fù)核不再符合住房救助條件的，應(yīng)當(dāng)取消住房救助；但符合公共租賃住房保障條件的，可繼續(xù)承租公共租賃住房，同時相應(yīng)調(diào)整租金。

　　第四十八條 對獲準(zhǔn)住房救助的殘疾人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其身體狀況給予房源、樓層、戶型等方面的優(yōu)先選擇權(quán)。

　　住房救助對象的住房因公共利益需要被征收或者征用時，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障。

第八章 就業(yè)救助

　　第四十九條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)幫助最低生活保障家庭中有勞動能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓(xùn)補貼、費用減免、公益性崗位安置等辦法，給予就業(yè)救助。

　　第五十條 最低生活保障家庭有勞動能力的成員均處于失業(yè)狀態(tài)的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有針對性的措施，確保該家庭至少有一人就業(yè)。

　　第五十一條 縣級以上人民政府開發(fā)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置最低生活保障家庭有勞動能力但未就業(yè)的成員，并對符合公益性崗位補貼條件的，按照規(guī)定給予社會保險補貼和崗位補貼。

　　第五十二條 申請就業(yè)救助的，應(yīng)當(dāng)向住所地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者社區(qū)承擔(dān)公共就業(yè)服務(wù)的機構(gòu)提出，經(jīng)核實、登記后，按照規(guī)定享受有關(guān)就業(yè)救助服務(wù)和扶持政策。

第九章 臨時救助

　　第五十三條 縣級以上人民政府對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力等原因?qū)е禄旧顣簳r出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭，以及其他社會救助制度暫時無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時仍有嚴(yán)重困難的家庭，給予臨時救助。

　　縣級以上人民政府對因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個人，給予臨時救助。

　　第五十四條 對符合條件的救助對象，可以采取以下方式救助： （一）發(fā)放救助金； （二）發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時住所。 依照前款規(guī)定給予臨時救助仍不能解決臨時救助對象困難的，可以協(xié)助符合最低生活保障或者醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助條件的救助對象，申請相應(yīng)的專項救助；對不符合專項救助條件的救助對象，可以通過公益慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)的慈善項目、社會募捐、專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶。

　　第五十五條 符合臨時救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或者個人可以向戶籍所在地（居住地）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出臨時救助申請。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在受理臨時救助申請的五個工作日內(nèi)，對臨時救助申請人的家庭進行入戶調(diào)查核實，提出審核意見，并將相關(guān)內(nèi)容進行公示，公示期為三天。公示期滿后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將申請材料、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查材料報送縣級人民政府民政部門審批。 　　縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核意見和相關(guān)材料的三個工作日內(nèi)作出審批決定。批準(zhǔn)給予臨時救助的，應(yīng)當(dāng)同時確定救助方式和金額；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處書面告知申請人并說明理由?！?/font>