廣東省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定

來(lái)源：廣東省人民政府法制辦公室   發(fā)布時(shí)間：2010-05-19

 

 

 

廣東省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定

　　

第一章　總　則

　　第一條　為做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的基本生活，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱農(nóng)村五保供養(yǎng)，是指依照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和本規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。

　　第三條　農(nóng)村五保供養(yǎng)工作遵循下列原則：

　?。ㄒ唬┕_、公平、公正；

　　（二）集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合；

　　（三）供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將農(nóng)村五保供養(yǎng)工作作為對(duì)下一級(jí)人民政府、有關(guān)部門政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

　　縣級(jí)以上人民政府民政部門是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的行政主管部門。

　　財(cái)政、衛(wèi)生、教育等部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，受理有關(guān)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的投訴和舉報(bào)。

　　對(duì)公民、法人或者其他組織投訴或者舉報(bào)的問題，受理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理，并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。

第二章　管理職責(zé)

　　第六條　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的合法權(quán)益。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）明確農(nóng)村五保供養(yǎng)工作責(zé)任，制定農(nóng)村五保供養(yǎng)政策措施；

　?。ǘ┟磕旯急拘姓^(qū)域農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的變動(dòng)情況和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ?duì)下級(jí)人民政府農(nóng)村五保供養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第八條　民政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┨岢霾⒔M織實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)工作發(fā)展規(guī)劃；

　?。ǘ┲笇?dǎo)、督促、檢查本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作；

　?。ㄈ┨岢霰炯?jí)政府年度農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算計(jì)劃；

　?。ㄋ模┙M織開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作統(tǒng)計(jì)匯總、檔案管理和農(nóng)村五保供養(yǎng)政策宣傳、咨詢；

　?。ㄎ澹┕嫁r(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的申請(qǐng)條件、審批程序、審批結(jié)果等情況；

　?。┴?fù)責(zé)農(nóng)村五保供養(yǎng)審批工作；

　?。ㄆ撸┙⑥r(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象臺(tái)賬，定期將本行政區(qū)域農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的變動(dòng)情況向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府民政部門報(bào)告，并告知同級(jí)人民政府財(cái)政部門；

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第九條　財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）對(duì)同級(jí)人民政府民政部門提出的下一年度農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行審核；

　　（二）按時(shí)足額撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)資金；

　?。ㄈ?duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理；

　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）審核農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的條件；

　　（二）提供農(nóng)村五保供養(yǎng)政策咨詢服務(wù)；

　　（三）開展農(nóng)村五保供養(yǎng)的統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作；

　　（四）管理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；

　　（五）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公民、法人和其他組織開展對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的扶助工作。

　　第十一條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┦芾磙r(nóng)村五保供養(yǎng)申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行核實(shí)；

　　（二）對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)申請(qǐng)人進(jìn)行公示；

　　（三）組織村民代表會(huì)議對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)議；

　?。ㄋ模┒ㄆ趯?duì)本村農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行復(fù)核，將復(fù)核情況報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；

　?。ㄎ澹┌才耪樟戏稚⒐B(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象；

　?。﹨f(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村五保供養(yǎng)的其他工作。

　　第十二條　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制訂并監(jiān)督實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象享受衛(wèi)生醫(yī)療的優(yōu)惠政策。

　　教育部門負(fù)責(zé)制訂并監(jiān)督實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象接受教育的優(yōu)惠政策。

　　審計(jì)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，配合做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第三章　供養(yǎng)對(duì)象

　　第十三條　老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

　　已滿16周歲但仍在接受義務(wù)教育、高中階段教育的未成年人，無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

　　第十四條　申請(qǐng)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

　　（一）由村民本人或者其委托的代辦人填寫一式三份《農(nóng)村五保供養(yǎng)申請(qǐng)表》，并提供本人身份證明、戶口簿和相關(guān)證明材料，向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。由村民小組或者其他村民代為辦理的，應(yīng)當(dāng)簽署代辦人姓名。

　?。ǘ┐迕裎瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行核實(shí)和評(píng)議，對(duì)符合條件的，在村民委員會(huì)所在地和申請(qǐng)人所在自然村的顯著位置公告不少于7日。公告期間，村民有異議并提供證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。村民未提出重大異議或者經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議通過的，由村民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府民政部門。

　　（四）縣級(jí)人民政府民政部門或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；必要時(shí)，縣級(jí)人民政府民政部門或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府民政部門可以進(jìn)行復(fù)核。申請(qǐng)人、有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

　　第十五條　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象憑《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象有下列情形之一的，村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府民政部門批準(zhǔn)后，終止其享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，并核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》：

　?。ㄒ唬┮丫邆鋭趧?dòng)能力的；

　?。ǘ┮勋@得穩(wěn)定的生活來(lái)源的；

　?。ㄈ┮延芯邆涔B(yǎng)能力的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的；

　　（四）死亡并且喪葬事宜辦理完畢的。

　　第十六條　村民申請(qǐng)農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇未得到答復(fù)，或者對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的審批工作有異議的，可以向民政部門投訴或者舉報(bào)。

　　第十七條　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡后，其私有財(cái)產(chǎn)按照《中華人民共和國(guó)繼承法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第四章　供養(yǎng)內(nèi)容

　　第十八條　農(nóng)村五保供養(yǎng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┕┙o農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象日?；旧钏栀M(fèi)用，包括糧油、副食品、生活用燃料、水電、服裝、被褥等生活開支和門診醫(yī)療費(fèi)用、零用錢等；

　　（二）提供符合基本居住條件的住房、住院醫(yī)療、辦理喪葬等開支。

　　第十九條　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象日?；旧钏栀M(fèi)用，通過制訂和逐步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)予以保障。

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府每年按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的60%確定，并報(bào)省人民政府備案后公布執(zhí)行。

　　第二十條　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的住房、住院醫(yī)療、辦理喪葬等開支，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策予以解決。

　　第二十一條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供符合基本居住條件的住房。

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象住房為危房或者因?yàn)?zāi)倒塌的，原則上不再單獨(dú)建房，安排入住農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門補(bǔ)助的建房資金，劃撥農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為建房或者維修經(jīng)費(fèi)。

　　農(nóng)村危房改造資金和災(zāi)后倒房重建資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的住房問題。

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象較多的村，可以建設(shè)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象集中居住點(diǎn)。

　　第二十二條　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的疾病治療，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象享有國(guó)家基本醫(yī)療。

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象參加農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人應(yīng)繳納費(fèi)用，由縣級(jí)農(nóng)村醫(yī)療救助基金給予全額資助。

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象在縣內(nèi)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診治療費(fèi)用，按照農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)規(guī)定辦理。

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象在縣內(nèi)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院治療費(fèi)用，在農(nóng)村合作醫(yī)療資金中按照規(guī)定報(bào)銷后，個(gè)人承擔(dān)部分由縣級(jí)農(nóng)村醫(yī)療救助基金給予全額資助。

　　第二十三條　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象可以享受下列醫(yī)療優(yōu)惠政策：

　?。ㄒ唬┰诳h內(nèi)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就診，免交普通掛號(hào)費(fèi)。

　　（二）在縣內(nèi)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，免交住院押金，由縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供擔(dān)保，出院時(shí)再行結(jié)算。

　?。ㄈ┳≡簣?bào)銷實(shí)行零起付線，計(jì)入農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償范圍；在縣內(nèi)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用及特殊慢性病門診費(fèi)用，農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償比例提高10%.農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并公開對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的優(yōu)惠、優(yōu)先醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)定期安排醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象家中巡診，每年為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象安排一次免費(fèi)體檢。

　　第二十四條　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡后的喪葬事宜，集中供養(yǎng)的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理；分散供養(yǎng)的，由村民委員會(huì)或者其委托的村民負(fù)責(zé)辦理。

　　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的喪葬費(fèi)用，按照農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象6個(gè)月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保供養(yǎng)資金中核銷。

　　對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的喪葬費(fèi)用，各級(jí)殯葬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)減免。

第五章　供養(yǎng)形式

　　第二十五條　農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)行集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種形式，供養(yǎng)形式由農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象自愿選擇。

　　在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，實(shí)行進(jìn)出自由原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

　　分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，可以由親友或者村民委員會(huì)照料，也可以由村民委員會(huì)委托村民照料或者由其他社會(huì)組織和志愿者提供服務(wù)。村民委員會(huì)、受委托的供養(yǎng)人和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象三方應(yīng)當(dāng)簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，約定各自的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)服務(wù)責(zé)任和幫扶措施。

　　第二十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的需要，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)。

　　鼓勵(lì)和支持興建區(qū)域性農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條　經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)具備條件的，由當(dāng)?shù)卣凑帐聵I(yè)單位設(shè)立的權(quán)限和程序進(jìn)行登記和管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府應(yīng)當(dāng)逐步推行農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)的社會(huì)化。

　　第二十八條　政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接納生活不能自理和無(wú)住房或者住房條件較差的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象，但患有精神病和嚴(yán)重傳染病的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)分散供養(yǎng)。

　　第二十九條　政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在確保農(nóng)村五保供養(yǎng)需要和服務(wù)水平不降低的前提下，以有償服務(wù)的方式，接收其他老年人、殘疾人等特殊群體入住。

　　政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展有償服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在省人民政府價(jià)格主管部門規(guī)定的范圍內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門審核并報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第三十條　縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保供養(yǎng)工作的需要，將農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象委托民辦農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，并按照其實(shí)際供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)支付相應(yīng)的供養(yǎng)費(fèi)用。

　　第三十一條　政府舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行民主管理制度，成立由主要負(fù)責(zé)人、工作人員和集中供養(yǎng)對(duì)象代表組成的管理委員會(huì)，集中供養(yǎng)對(duì)象代表人數(shù)不得少于管理委員會(huì)成員總數(shù)的二分之一。

　　管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期公布供養(yǎng)資金、管理經(jīng)費(fèi)的使用情況以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)賬目等，接受農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象和社會(huì)的監(jiān)督。

　　第三十二條　農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供服務(wù)，不得歧視、虐待、遺棄農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象。

　　第三十三條　農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用已有的土地、山林、水面等生產(chǎn)資料開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活條件。

　　縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)提供必要的扶持；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。

第六章　供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)

　　第三十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)所需資金納入年度財(cái)政預(yù)算，并實(shí)行專款專用。

　　省、地級(jí)以上市財(cái)政對(duì)財(cái)政困難地區(qū)的農(nóng)村五保供養(yǎng)，在財(cái)力上給予適當(dāng)支持。

　　第三十五條　福利彩票公益金、無(wú)明確捐贈(zèng)意向的社會(huì)捐贈(zèng)資金，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

　　第三十六條　有農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)等收入的集體經(jīng)濟(jì)組織，可以從農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)等收入中安排資金，用于補(bǔ)助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活。

　　第三十七條　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象接受義務(wù)教育、高中階段教育的費(fèi)用，由縣級(jí)以上人民政府解決。

　　第三十八條　農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，由縣級(jí)以上人民政府民政部門核定農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門撥付。集中供養(yǎng)的，按月直接撥付到農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；分散供養(yǎng)的，按月通過銀行直接發(fā)放給農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象。

　　第三十九條　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象或者其他村民對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的發(fā)放工作有異議的，可以向民政部門投訴或者舉報(bào)。

第七章　社會(huì)參與

　　第四十條　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織捐建農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象個(gè)人住房，捐建建筑可以捐贈(zèng)者名稱或者姓名命名。

　　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象捐贈(zèng)款物，用于改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活。捐贈(zèng)的款物，依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　第四十一條　鼓勵(lì)公民、法人和其他組織與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶，為農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供物質(zhì)幫助和生活照料。

　　鼓勵(lì)家庭認(rèn)養(yǎng)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象。

　　第四十二條　志愿者組織或者學(xué)?？梢越M織志愿者或者學(xué)生為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供服務(wù)。

　　第四十三條　鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體把農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為精神文明建設(shè)窗口和青少年尊老敬老教育基地。

第八章　法律責(zé)任

　　第四十四條　有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告或者通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未制定或者未按照規(guī)定制定農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（二）未按照規(guī)定開展農(nóng)村五保供養(yǎng)審批工作的；

　　（三）未按照對(duì)外公布的農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)金的；

　　（四）虛報(bào)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象人數(shù)，騙取農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的；

　?。ㄎ澹┢渌址皋r(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益的行為的。

　　第四十五條　有關(guān)單位和個(gè)人貪污、挪用、截留、私分農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)資金發(fā)放部門責(zé)令其全部退還，并按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》進(jìn)行處罰。

　　第四十六條　對(duì)不符合本規(guī)定第十三條規(guī)定條件，騙取農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)資金發(fā)放部門責(zé)令其全部退還。

　　第四十七條　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象或者其他村民認(rèn)為政府及其有關(guān)部門在審批農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象或者開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第九章　附　則

　　第四十八條　本規(guī)定自2010年3月1日起施行。廣東省人民政府1984年8月7日發(fā)布的《廣東省農(nóng)村五保戶工作暫行規(guī)定》（粵府〔1984〕151號(hào)）同時(shí)廢止。