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        蓬江區(qū)教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準(試行)》的通知
        發(fā)布時間: 2023-02-07 打印】 【 關(guān)閉

        各校外培訓(xùn)機構(gòu):

          現(xiàn)將《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)<廣東省科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準(試行)>的通知》(粵科規(guī)范字〔2022〕9號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

        江門市蓬江區(qū)教育局 

        2023年2月7日   


        廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)《廣東省科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準(試行)》的通知

        各地級以上市科技、教育行政部門:

          現(xiàn)將《廣東省科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真執(zhí)行。

        廣東省科學(xué)技術(shù)廳

        廣東省教育廳

        2022年9月13日

        廣東省科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準(試行)

          第一條   為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》等文件要求,明確我省科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置條件及辦學(xué)要求,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)和規(guī)定,制定本標準。

          第二條   在本省行政區(qū)域內(nèi),由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人(包括營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)的股東、非營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者,以下統(tǒng)稱舉辦者),利用非國家財政性經(jīng)費,通過線上或線下方式面向本省義務(wù)教育階段在校學(xué)生,圍繞科學(xué)普及,開展以提升動手能力、創(chuàng)新能力及培養(yǎng)科學(xué)家精神等為目標的科技創(chuàng)新活動與科學(xué)體驗活動的相關(guān)校外培訓(xùn)機構(gòu),適用本標準(相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)稱科技類校外培訓(xùn)機構(gòu))。

          第三條   申請設(shè)立科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

         ?。ㄒ唬┯蟹舷嚓P(guān)法律法規(guī)規(guī)定的舉辦者;

         ?。ǘ┯悬h團組織設(shè)立及開展活動的工作方案;

         ?。ㄈ┯幸婪ㄖ贫ǖ恼鲁毯徒∪墓芾碇贫?;

          (四)有符合條件的擬任董事會(理事會)或其他形式的決策機構(gòu)(以下統(tǒng)稱董事會)及監(jiān)事會成員名單;

          (五)有必備的開辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源;

          (六)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所;

         ?。ㄆ撸┯斜匾脑O(shè)施設(shè)備、生活與安全保障設(shè)施;

          (八)有符合條件的擬任專職負責(zé)人(以下統(tǒng)稱行政負責(zé)人);

          (九)有符合條件的擬任專職管理人員和培訓(xùn)人員;

          (十)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項。

          兩個以上舉辦者聯(lián)合舉辦科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的,還應(yīng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確各自計入注冊資本或開辦資金的出資數(shù)額、方式以及相應(yīng)比例,各自權(quán)利義務(wù)和爭議解決辦法等內(nèi)容。

          第四條   舉辦科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的社會組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格。舉辦科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的個人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的社會組織或者個人應(yīng)當(dāng)有良好的信用狀況。

          同時舉辦或者實際控制多所科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的,舉辦者或者實際控制人應(yīng)當(dāng)具備與其所開展辦學(xué)活動相適應(yīng)的資金、人員、組織機構(gòu)等條件與能力,并對所舉辦的科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)管理和監(jiān)督職責(zé)。

          中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)。

          第五條   科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與其培訓(xùn)項目和規(guī)模相匹配的資金投入,穩(wěn)定的經(jīng)費來源。開辦資金、注冊資本一般不少于10萬元,以到賬實有貨幣資金為準。科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)正式設(shè)立時,開辦資金、注冊資本應(yīng)當(dāng)繳足,并出具有效證明。科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)存續(xù)期間,不得抽資出逃,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。涉及聯(lián)合辦學(xué)的,舉辦者之間對辦學(xué)投入承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

          第六條   設(shè)立科技類校外培訓(xùn)機構(gòu),必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展,確保正確的辦學(xué)方向??萍碱愋M馀嘤?xùn)機構(gòu)凡是有正式黨員3人以上的,應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織,并依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展黨的活動。

          第七條   科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱,名稱中不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞匯,不得有違公序良俗。名稱應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》等規(guī)定。同時使用外文名稱的,其外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱語義一致。

          第八條   科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依法制定章程,內(nèi)容應(yīng)符合《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中關(guān)于章程的規(guī)定。

          科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將章程向社會公示,修訂章程應(yīng)當(dāng)事先公告,征求利益相關(guān)方意見。完成修訂后,報審批機關(guān)備案或者核準。

          第九條   科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)依法制定各項規(guī)章制度,包括但不限于:行政管理制度、教學(xué)管理制度、安全管理制度、培訓(xùn)材料編寫審核管理制度、從業(yè)人員管理制度、學(xué)員管理制度、檔案管理制度、招生和收退費管理制度、場地和設(shè)施設(shè)備管理制度、課程備案和信息公開制度、財務(wù)會計制度和資產(chǎn)管理制度等。

          科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)開展線上培訓(xùn)活動的,還應(yīng)當(dāng)制定下列管理制度:用戶信息保護制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度(含網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、信息審核、信息安全管理、值班巡查、應(yīng)急處置、技術(shù)保障等內(nèi)容)、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案等。

          第十條   設(shè)立科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具備與培訓(xùn)項目和規(guī)模相匹配的、符合安全條件的、專用的固定場所(含辦公用房、教學(xué)培訓(xùn)用房和其他必備場地)。培訓(xùn)場所總建筑面積不少于200平方米,同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米;培訓(xùn)場所必須符合國家和省關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求;不得選用居民住宅、地下室、架空層、工業(yè)廠房、違章建筑、臨時建筑等不適宜于科技培訓(xùn)或其他存在安全隱患的場所,應(yīng)當(dāng)避開影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場所,遠離危險化學(xué)品倉庫等建筑。

          以自有場所舉辦的,應(yīng)提供辦學(xué)場所的產(chǎn)權(quán)證明材料;租用場地的,應(yīng)提供場地的產(chǎn)權(quán)證明材料以及具有法律效力的《租賃合同(協(xié)議)》,租賃期一般不少于2年。

          第十一條   科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)層次、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)項目和培訓(xùn)規(guī)模相匹配的設(shè)施設(shè)備和器材資料等。設(shè)施設(shè)備按照培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計要求和相關(guān)規(guī)范建設(shè),對于存在安全風(fēng)險的設(shè)施設(shè)備,科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)必須做好防護措施,設(shè)立警示標牌,并制定應(yīng)急預(yù)案、配備基本防護用品。設(shè)施設(shè)備存在噪音危害的,科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)采取有效的措施隔音降噪??茖W(xué)實驗應(yīng)安排在專用教室進行,其場地、設(shè)備、安全等要求需與中小學(xué)校實驗室要求一致。

          第十二條   科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系,實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,并配備數(shù)據(jù)存儲設(shè)施,視頻信息保存時間不少于30天。

          培訓(xùn)場所應(yīng)當(dāng)符合國家和省關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求,嚴禁使用彩鋼板建筑;嚴禁在外窗、陽臺、安全出口等部位設(shè)置影響逃生、滅火救援的鐵柵欄、廣告牌或門禁等障礙物;嚴禁擅自停用、關(guān)閉、遮擋消防設(shè)施設(shè)備,破壞防火分隔,鎖閉、堵塞、占用安全出口和消防通道;嚴禁私拉亂接電線、超負荷用電或者改變保險裝置;嚴禁在培訓(xùn)場所內(nèi)及公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口處違規(guī)停放電動自行車或充電;嚴禁在培訓(xùn)場所內(nèi)吸煙,使用明火取暖、照明、驅(qū)蚊,違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品。在室內(nèi)開展培訓(xùn)的科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)取得相應(yīng)的消防安全證明等材料。提供餐飲服務(wù)的科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)須取得相應(yīng)的食品經(jīng)營許可證照。

          科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)屬人員密集場所,應(yīng)在公共區(qū)域明顯位置張貼《消防安全承諾書》,向社會公開承諾;應(yīng)在疏散走道、樓梯間設(shè)置應(yīng)急照明燈具,以保證疏散時必要的照度;安全疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開啟,不得使用轉(zhuǎn)門、卷簾門、推拉門、折疊門和設(shè)置金屬柵欄;應(yīng)沿疏散走道和在安全出口、疏散門的正上方設(shè)置燈光疏散指示標志,以保證安全地定向疏散。

          科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全防護措施和檢查制度,配備必要的防護用品和管理人員,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急處置演練??茖W(xué)實驗活動應(yīng)事先進行安全風(fēng)險評估,必須安排在符合安全標準的專用教室進行。鼓勵通過為參訓(xùn)對象購買人身安全保險等必要方式,防范和化解安全事故風(fēng)險。

          第十三條   科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行(行政)機構(gòu),行政主要負責(zé)人行使教學(xué)和行政管理權(quán)。行政負責(zé)人應(yīng)具備下列基本條件:

         ?。ㄒ唬┚哂休^高的政治素質(zhì)和教育管理能力,一般應(yīng)具有3年以上教育從業(yè)經(jīng)歷;

         ?。ǘ┮话銘?yīng)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;

          (三)年齡一般應(yīng)在70周歲以下;

         ?。ㄋ模┓稀吨腥A人民共和國未成年人保護法》《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定。

          第十四條   科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)安排,充分配備教學(xué)、安全管理等專職管理人員,負責(zé)日常管理工作。教學(xué)管理人員應(yīng)具有大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷。

          第十五條   科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)所開設(shè)培訓(xùn)項目及規(guī)模,配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、相對穩(wěn)定的師資隊伍,專職教學(xué)、教研人員原則上不低于從業(yè)人員總數(shù)的50%,不得聘請在職中小學(xué)教師(含教研人員)。其中,教學(xué)教研人員應(yīng)具備大學(xué)專科及以上學(xué)歷(原則上應(yīng)持有理工類畢業(yè)證書或從事科技類相關(guān)工作滿2年及以上),并具有相應(yīng)的資質(zhì)證明。聘請在境內(nèi)的外籍人員要符合國家有關(guān)規(guī)定,嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動。培訓(xùn)人員基本信息(姓名、照片等)、教學(xué)資質(zhì)、從教經(jīng)歷、任教項目等信息應(yīng)在培訓(xùn)場所及平臺、網(wǎng)站顯著位置公示,并及時在監(jiān)管平臺備案。

          科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員必須遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力,并符合教育部辦公廳印發(fā)的《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》有關(guān)要求。

          第十六條   科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有明確的辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃、教學(xué)大綱和配備相應(yīng)培訓(xùn)材料,合理安排培訓(xùn)課程內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,堅持社會主義核心價值觀,開展以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)興趣愛好、科學(xué)家創(chuàng)新精神和動手實踐能力,提升科學(xué)素養(yǎng)、拓展思維能力,促進學(xué)生個性化發(fā)展和全面發(fā)展為目標的科技創(chuàng)新教育和科學(xué)體驗活動,遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,課程難度及進度適宜,不得包含淫穢、暴力、恐怖、賭博以及與學(xué)習(xí)無關(guān)的廣告、游戲等內(nèi)容及鏈接等。

          科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)選用正式出版物或通過審核的自編培訓(xùn)材料,所有培訓(xùn)材料應(yīng)符合教育部辦公廳印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》有關(guān)要求。采用自編培訓(xùn)材料的科技類校外培訓(xùn)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度,明確責(zé)任部門、責(zé)任人、工作職責(zé)、標準、流程以及責(zé)任追究辦法。科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)對所有培訓(xùn)材料存檔保管、備查,保管期限不少于相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。

          科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30,線上培訓(xùn)不得晚于21:00。線上培訓(xùn)每課時不超過30分鐘,課程間隔不少于10分鐘。

          不得以任何形式借科技類培訓(xùn)名義開展學(xué)科類課程內(nèi)容。

          第十七條   科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)開展線上培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)嚴格落實《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求,具備自有或者租用的性能可靠的服務(wù)器,且服務(wù)器必須設(shè)置在中國內(nèi)地;依法取得ICP(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù))備案證明或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的)、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護定級備案證明和等級測評報告。

          科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)開展線上業(yè)務(wù)使用的線上培訓(xùn)平臺應(yīng)當(dāng)具備信息儲存功能、護眼功能和家長監(jiān)管功能。

          線上科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(教育APP)提供者應(yīng)當(dāng)建立覆蓋個人信息收集、儲存、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)保障機制,儲存100萬人以上個人信息的線上校外培訓(xùn)APP,應(yīng)通過個人信息保護影響評估、認證或合規(guī)審計。

          第十八條   科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿、進行會計核算,編制財務(wù)會計報告。在每個會計年度結(jié)束時委托會計師事務(wù)所依法對其財務(wù)會計報告進行審計。

          科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的收費項目和標準根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素確定,同時應(yīng)符合《教育部等六部門關(guān)于加強校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管工作的通知》(教監(jiān)管函〔2021〕2號)及我省的相關(guān)規(guī)定,并向社會公示,接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。

          培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費用。培訓(xùn)收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用??萍碱愋M馀嘤?xùn)機構(gòu)收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。營利性科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)結(jié)余分配應(yīng)當(dāng)在年度財務(wù)結(jié)算后進行。

          科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在機構(gòu)所在地的地市轄區(qū)范圍內(nèi)自主選擇一家具備第三方資金托管要求的銀行,簽訂托管協(xié)議,開立預(yù)收費資金托管專用賬戶(培訓(xùn)收費專用賬戶),用于存放學(xué)員預(yù)付費;校外培訓(xùn)預(yù)收費須全部進入資金托管專用賬戶,不得使用本機構(gòu)其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費用。以現(xiàn)金等形式收取的,應(yīng)全部歸集至資金托管專用賬戶,做到全部預(yù)收費“應(yīng)托管、盡托管”。該賬戶需與機構(gòu)自有資金銀行結(jié)算賬戶嚴格區(qū)分,不得用該賬戶內(nèi)的預(yù)收費用進行融資擔(dān)保。

          科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用教育部和國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,并應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定合同主體之間的權(quán)利和義務(wù),并切實履行相關(guān)提醒和說明義務(wù),不得包含排除或限制消費者權(quán)利、減輕或免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等不公平、不合理的條款。機構(gòu)收取培訓(xùn)費用后應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W生(家長)提供以科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)名義開具的正規(guī)發(fā)票等消費憑證。

          第十九條   本設(shè)置標準為基本標準,各地級以上市可參照本標準制定本地的具體設(shè)置標準。

          本標準由發(fā)文機關(guān)進行解釋。培訓(xùn)對象為普通高中在校學(xué)生的科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置應(yīng)參照本標準執(zhí)行。

          本標準自2022年12月1日起實施,有效期3年。廣東省教育廳、廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省民政廳、廣東省工商行政管理局四部門制定的《民辦培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)置標準》(粵教策〔2018〕6號)內(nèi)容與本設(shè)置標準不同的,以本件為準。執(zhí)行期間,國家關(guān)于科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


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