蓬江區(qū)市場監(jiān)管局多方發(fā)力積極構(gòu)建公平競爭市場秩序

　　今年以來，蓬江區(qū)市場監(jiān)管局始終堅持把構(gòu)建公平競爭市場秩序作為深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一項重要工作來抓，有力地規(guī)范政府行為，維護市場公平競爭，極大激發(fā)了市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

　　一、著眼體系建設(shè)，不斷健全公平競爭審查機制。為強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，蓬江區(qū)建立了公平競爭審查聯(lián)席會議機制，由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會議召集人，由市場監(jiān)管局承擔(dān)聯(lián)席會議辦公室職責(zé)，組織協(xié)調(diào)其他成員單位開展公平競爭審查工作，進一步提升公平競爭審查效能。此外，完善健全政策措施抽查、存量政策措施清理等工作制度，強化公平競爭審查制度剛性約束，及時預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為，破除顯性和隱形的行政壁壘，推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的市場環(huán)境。

　　二、著眼制度落地，持續(xù)促進公平競爭政策落實。一方面，遵循“誰制定、誰審查、誰負責(zé)”的原則，督促各政策制定機關(guān)全面建立健全機關(guān)內(nèi)部特定機構(gòu)統(tǒng)一審查工作機制，將涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施全部納入審查范圍，及時“過濾、預(yù)警、剎車、糾錯”，保障各項政策措施落實公平公正，從源頭上規(guī)范行政行為，從根本上提升行政規(guī)范性文件管理質(zhì)效，截至目前，共審查增量文件15份。另一方面，通過網(wǎng)上抽查、實地檢查的方式，定期開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各部門按照“誰制定、誰清理”原則，持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施動態(tài)清理，堅決糾正“邊清理、邊出臺”的問題。針對重點行業(yè)領(lǐng)域加強定向抽查，統(tǒng)籌運用公平競爭審查“三書一函”等制度工具，對發(fā)現(xiàn)的典型問題文件加大公開曝光力度，有效增強督查抽查工作的針對性和有效性。2024年以來，共抽查存量文件10份，制發(fā)《公平競爭審查會審意見書》1份。

　　三、著眼監(jiān)管執(zhí)法，維護公平競爭市場秩序。依托反不正當(dāng)競爭聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制，聚焦商業(yè)促銷、醫(yī)藥購銷、電子商務(wù)、直播帶貨等民生領(lǐng)域和食品、農(nóng)資等重點產(chǎn)品，聯(lián)合開展“特供酒”清源打鏈、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂、等專項行動，嚴厲查處虛假、仿冒混淆、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、刷單炒信等不正當(dāng)競爭行為，合力規(guī)范行業(yè)市場秩序。截至目前，共立反不正當(dāng)競爭案件3起。

　　四、著眼宣傳培訓(xùn)，提升全民公平競爭意識。充分利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等線上網(wǎng)絡(luò)平臺，對有關(guān)國家、省、市級層面公平競爭審查政策進行宣傳解讀。開展“進廣場、進基層、進企業(yè)”宣傳，深入企業(yè)主動送法上門，多渠道、多形式加強公平競爭普法宣傳，進一步提升全民公平競爭意識和理念，廣泛凝聚全社會公平競爭共識。今年以來，開展主體宣傳活動5次，發(fā)放宣傳資料500余份。