【蓬江區(qū)法治建設(shè)成果展示 第18期】蓬江區(qū)打造金牌勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織 筑牢防范化解勞資糾紛防線

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神，蓬江區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。自蓬江區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心獲省通報(bào)表揚(yáng)后，蓬江區(qū)以創(chuàng)建金牌調(diào)解組織為抓手，以期打造多個(gè)優(yōu)秀基層調(diào)解組織。2023年，蓬江區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心指導(dǎo)白沙和棠下兩家基層調(diào)解組織成功獲評(píng)為江門市金牌勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織。2024年，白沙街道勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心又再次被省通報(bào)表揚(yáng)為突出工作基層調(diào)解組織，為蓬江區(qū)筑牢防范化解勞資糾紛的“第一道防線”，暢通勞動(dòng)關(guān)系工作“最后一公里”。

　　一、建立健全制度機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。蓬江區(qū)堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作思路，不斷深化基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，按照“六規(guī)范五上墻”的原則，推動(dòng)各基層調(diào)解組織保持規(guī)格一致，進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)基層調(diào)解工作，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。指導(dǎo)基層調(diào)解組織制定勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作管理制度，促進(jìn)基層調(diào)解有制度可依，處理有流程規(guī)范。

　　二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立多元化解機(jī)制。蓬江區(qū)始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力構(gòu)建勞動(dòng)糾紛多元化解工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)申請(qǐng)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”，有序快速調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議。鼓勵(lì)基層調(diào)解組織整合司法、公安、工會(huì)、商會(huì)、法庭、社區(qū)等各方優(yōu)勢(shì)資源，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制，共同參與化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域糾紛。

　　三、創(chuàng)新工作思路，工作方法多樣化。蓬江區(qū)結(jié)合勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁工作多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出“背對(duì)背調(diào)解法”“苗頭預(yù)測(cè)法”“換位思考法”等調(diào)解方法。同時(shí)，創(chuàng)新推出“云調(diào)解”等調(diào)解服務(wù)，使調(diào)解從單一的傳統(tǒng)線下服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣姆?wù)。通過不斷總結(jié)和常態(tài)化業(yè)務(wù)交流，鼓勵(lì)基層調(diào)解組織借鑒經(jīng)驗(yàn)，探索獨(dú)具區(qū)域特色的調(diào)解服務(wù)，努力提高勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成功率。

　　四、加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，不斷促進(jìn)調(diào)解專業(yè)化。優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新引入社會(huì)力量，面向社會(huì)公開招聘兼職調(diào)解員及購買勞動(dòng)爭(zhēng)議專業(yè)性調(diào)解服務(wù)，促使一批有著法律或人力資源工作經(jīng)驗(yàn)的兼職調(diào)解員到位，成為調(diào)解中心的重要補(bǔ)充力量。各基層調(diào)解組織制定《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解處理制度》《調(diào)解中心兼職調(diào)解員工作紀(jì)律》《蓬江區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議兼職調(diào)解員守則》等系列制度，規(guī)范兼職調(diào)解員從業(yè)行為。強(qiáng)化調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過典型事跡、典型案例、調(diào)解制度規(guī)定、貼近群眾生活的相關(guān)法律實(shí)地指導(dǎo)與培訓(xùn)，扎實(shí)提高調(diào)解員的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)水平和調(diào)解技能。

　　五、充分開展源頭治理，化解糾紛先行一步。蓬江區(qū)推出“院長講堂”仲裁品牌，堅(jiān)持以預(yù)防為先、以調(diào)解為主的工作思路，深入調(diào)研企業(yè)訴求，認(rèn)真梳理涉企案件，精心準(zhǔn)備講堂主題和內(nèi)容，提高針對(duì)性和時(shí)效性，助力企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營用工，源頭減少勞動(dòng)糾紛。帶動(dòng)青年仲裁員深入?yún)⑴c志愿服務(wù)活動(dòng)，通過政策宣講、專項(xiàng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)答疑等多種形式，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策宣傳力度，為企業(yè)和群眾提供配套引導(dǎo)，充當(dāng)勞資雙方的“潤滑劑”和勞資沖突的“減壓閥”。

　　蓬江區(qū)將繼續(xù)發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，延續(xù)“關(guān)口前移、重心下沉”的思路，充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，把爭(zhēng)議化解在基層和萌芽狀態(tài)。