【法治政府建設(shè)】警網(wǎng)融合 多元共治

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，提高市域社會(huì)治理能力”。蓬江區(qū)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以荷塘鎮(zhèn)為試點(diǎn)，將警務(wù)網(wǎng)格和社會(huì)治理網(wǎng)格深度融合，積極構(gòu)建多元共治的基層治理體系。

明晰“警網(wǎng)融合”定位

實(shí)行鎮(zhèn)域提級(jí)管理，成立警網(wǎng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮中心，搭建“兩級(jí)三層”的警網(wǎng)融合組織架構(gòu)，鎮(zhèn)黨委書記、派出所所長(zhǎng)擔(dān)任一級(jí)指揮長(zhǎng)，24名村委書記、社區(qū)民警擔(dān)任二級(jí)指揮長(zhǎng)，整合優(yōu)化網(wǎng)（警）格人員108名，將人、責(zé)、事全覆蓋落實(shí)到41個(gè)網(wǎng)格。依托工作群暢通信息渠道，將入網(wǎng)事項(xiàng)分為微、小、大三類，微事項(xiàng)由網(wǎng)格內(nèi)部自行處理，小事項(xiàng)由二級(jí)指揮長(zhǎng)協(xié)同鎮(zhèn)相關(guān)部門跟進(jìn)處理，大事項(xiàng)由一級(jí)指揮長(zhǎng)統(tǒng)籌鎮(zhèn)資源全力處置，超出能力范圍的報(bào)區(qū)級(jí)部門協(xié)調(diào)，層級(jí)壓實(shí)責(zé)任、化解矛盾隱患。制定鎮(zhèn)社會(huì)治理矛盾糾紛多元調(diào)處工作方案，落實(shí)調(diào)處全程閉環(huán)，堅(jiān)持綜治中心統(tǒng)籌，依托綜治信息平臺(tái)和“信訪超市”全流程跟進(jìn)、全環(huán)節(jié)監(jiān)督，構(gòu)建“網(wǎng)格吹哨、部門執(zhí)行、共商共解”的區(qū)域基層治理格局。

助推“主防職責(zé)”復(fù)位

選拔11名民警與54名輔警組建社區(qū)警務(wù)隊(duì)，下沉到全鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)）警務(wù)室，社區(qū)民警進(jìn)村委班子，并向群眾公開民警信息、工作職責(zé)等，接受群眾監(jiān)督。組織開展社區(qū)民警季度述職、“社區(qū)之星”“五好社區(qū)民輔警”等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)社區(qū)民警輔警工作認(rèn)同感、責(zé)任感。通過下發(fā)“周工作清單”、關(guān)注事項(xiàng)“提示單”、重點(diǎn)事項(xiàng)“盯辦單”的形式，有重點(diǎn)、有針對(duì)性統(tǒng)籌指導(dǎo)網(wǎng)格開展日常工作。成立24小時(shí)警務(wù)綜合指揮室，發(fā)揮“能統(tǒng)籌、能協(xié)調(diào)、能監(jiān)督、能支撐”的“智慧大腦”作用，每日實(shí)時(shí)通報(bào)警情情況，每周研判發(fā)案態(tài)勢(shì)，指導(dǎo)社區(qū)警務(wù)隊(duì)工作。

筑牢“平安防線”到位

探索“平安+”，以自治強(qiáng)活力，持續(xù)整合社會(huì)力量，建立企業(yè)、商戶、校園等平安聯(lián)盟；組建義警隊(duì)伍；設(shè)立平安卡哨治安觀察員。由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭、派出所主導(dǎo)，在行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、村居、學(xué)校等單位舉辦“平安課堂”，開展普法、消防、反詐、禁毒、急救等培訓(xùn)。組織各村重新修訂“村規(guī)民約”；借助鄉(xiāng)賢宗親在本地的影響力，與村居書記、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、駐村律師等組成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)小組，形成“五員調(diào)解”工作模式，提升矛盾糾紛化解成功率；在重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所安裝技防設(shè)施；廣泛動(dòng)員出租屋主安裝智慧化裝備，深化出租房旅館式管理數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)。