【法治政府建設(shè)】蓬江區(qū)構(gòu)建全方位立體化審計監(jiān)督大格局

　　近年來，蓬江區(qū)審計局在區(qū)委區(qū)政府和上級審計機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，致力于扎牢不能腐的籠子，把監(jiān)督體系與治理體系對接起來，構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的全方位立體化審計監(jiān)督大格局，形成長效化、制度化震懾。

　　一、在全市率先實施審計監(jiān)督分類

　　2019年，區(qū)審計局對全區(qū)審計監(jiān)督對象進行摸底、梳理和分類，向區(qū)政府提交專題調(diào)研報告，并經(jīng)區(qū)政府同意，出臺《蓬江區(qū)審計監(jiān)督對象分類實施辦法》，明晰了國家審計、內(nèi)部審計和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計的監(jiān)督對象和范圍，為構(gòu)建由國家審計、內(nèi)部審計和社會審計形成合力的審計監(jiān)督體系，有效推進全區(qū)審計監(jiān)督全覆蓋奠定基礎(chǔ)。

　　二、在全市率先建立審計監(jiān)督對象數(shù)據(jù)庫

　　2019年，區(qū)審計局聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局，根據(jù)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、部門預(yù)算編制、國企和村集體設(shè)立等情況，建立《江門市蓬江區(qū)審計監(jiān)督對象數(shù)據(jù)庫管理制度》，并實行數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，第一次完整呈現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的審計監(jiān)督藍(lán)圖。

　　三、在全市率先制定內(nèi)部審計工作規(guī)劃

　　2020年，區(qū)審計局在對全區(qū)內(nèi)部審計工作情況調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，推動區(qū)政府在全市率先制定內(nèi)審工作規(guī)劃，將內(nèi)審職能寫入各鎮(zhèn)（街）“三定”方案。截至2021年底，全區(qū)各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直部門單位以及一級國企全部建立內(nèi)部審計制度并全面完成了內(nèi)審一次的工作部署。全區(qū)內(nèi)部審計機構(gòu)推動本單位建立健全制度、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程109項。

　　四、在全市率先出臺“巡審聯(lián)動”機制

　　2021年，蓬江區(qū)出臺《區(qū)委巡察辦、區(qū)委審計辦、區(qū)審計局關(guān)于建立巡察與審計工作協(xié)調(diào)機制的意見（試行）》，做到共商監(jiān)督方案，共用監(jiān)督力量，共享監(jiān)督信息，共促巡審整改，已開展聯(lián)動項目8個。充分發(fā)揮雙軌并行、成效疊加的作用，切實提升了監(jiān)督質(zhì)效，同時，節(jié)約了監(jiān)督資源，減少了基層迎檢負(fù)擔(dān)，讓廣大干部職工將更多精力投入在干事創(chuàng)業(yè)上。

　　五、在全市率先開發(fā)運行審計整改信息管理系統(tǒng)

　　結(jié)合2021年“數(shù)字政府”改革，區(qū)審計局與區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局加強聯(lián)系，建設(shè)了蓬江區(qū)審計整改信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)設(shè)置國家審計、內(nèi)部審計、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計3個模塊，通過整改問題全采集、整改流程強跟蹤、統(tǒng)計分類詳分析、管控分級嚴(yán)授權(quán)，形成全區(qū)審計整改“統(tǒng)一系統(tǒng)”的閉環(huán)管理模式，全面提升審計整改工作質(zhì)效。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)可實時掌握分管部門單位審計整改情況，各部門單位可及時針對共性問題舉一反三，防止屢審屢犯。

　　2021年至今，區(qū)審計局共審計152個單位（次），提出審計整改意見建議503條，促進增收節(jié)支和挽回?fù)p失超過7039萬元，切實發(fā)揮審計作為黨和國家監(jiān)督體系重要組成部分的作用。實踐證明，區(qū)審計局通過構(gòu)建全方位立體化審計監(jiān)督大格局，進一步拓展了審計監(jiān)督深度和廣度，充分發(fā)揮了財經(jīng)領(lǐng)域的審計權(quán)威和專司經(jīng)濟監(jiān)督的看家本領(lǐng)，為蓬江經(jīng)濟社會發(fā)展大局保駕護航。