關(guān)于印發(fā)《江門市“機(jī)器人應(yīng)用” 專項資金實施細(xì)則》的通知

　　關(guān)于印發(fā)《江門市“機(jī)器人應(yīng)用” 專項資金實施細(xì)則》的通知各市、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，財政局，有關(guān)單位：經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《江門市“機(jī)器人應(yīng)用”專項資金實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題請向市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財政局反映。

　　江門市經(jīng)濟(jì)和信息化局 江門市財政局

　　2015 年 9 月 15 日

江門市“機(jī)器人應(yīng)用”專項資金實施細(xì)則 

第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范江門市“機(jī)器人應(yīng)用”專項資金（以下簡稱專項資金）管理，提高資金使用效益，特制定本實施細(xì)則。

　　第二條 本實施細(xì)則所指專項資金，是指 2015－2017 年連續(xù)三年，市政府在先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展專項資金中每年安排 2000萬元，專項用于推動我市企業(yè)實施“機(jī)器人應(yīng)用”。本實施細(xì)則所稱機(jī)器人是指在工業(yè)自動化中使用的固定式或移動式，具有三軸或三軸以上可重復(fù)編程、多用途的自動控制操作機(jī)及工廠用搬運機(jī)器人。

　　第三條 專項資金的使用和管理，應(yīng)遵循公開透明、突出重點、引導(dǎo)帶動、績效導(dǎo)向的原則，確保資金規(guī)范使用，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)、帶動、放大作用。

第二章 職責(zé)分工

　　第四條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合市財政局負(fù)責(zé)提出年度預(yù)算建議，組織項目申報、項目驗收認(rèn)定，擬定年度資助計劃報市政府審批；對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?？筛鶕?jù)專項資金的申報管理需要，選擇社會中介組織或其他企事業(yè)單位、行業(yè)組織等第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)或協(xié)助辦理有關(guān)具體事務(wù)。

　　第五條 市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，辦理資金撥付手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)定對專項資金實施績效評價。

　　第六條 各市、區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門聯(lián)合財政部門負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)單位做好項目申報和項目初審工作。

第三章 扶持范圍和條件

　　第七條 專項資金具體扶持范圍包括：

　　（一）“機(jī)器人應(yīng)用”項目我市機(jī)電（重點是摩托車及零部件制造）、五金制品（水暖衛(wèi)浴、不銹鋼制品）、食品、紡織化纖等重復(fù)勞動特征明顯、勞動強(qiáng)度大、有一定危險性的行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，特別是勞動密集型企業(yè)實施“機(jī)器人應(yīng)用”項目。

　?。ǘ皺C(jī)器人應(yīng)用”第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)實施“機(jī)器人應(yīng)用”提供定制改造方案、設(shè)備融資租賃跟蹤服務(wù)、技術(shù)支持、金融服務(wù)、人才培訓(xùn)等多方面專業(yè)服務(wù)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　?。ㄈ皺C(jī)器人應(yīng)用”公共服務(wù)平臺項目為企業(yè)實施“機(jī)器人應(yīng)用”搭建公共服務(wù)平臺，為我市特色產(chǎn)業(yè)“機(jī)器人應(yīng)用”企業(yè)提供融資租賃服務(wù)、引入國內(nèi)先進(jìn)“機(jī)器人應(yīng)用”設(shè)備制造商、產(chǎn)需對接、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等公共服務(wù)項目。

　　第八條 申報“機(jī)器人應(yīng)用”項目的企業(yè)應(yīng)滿足以下基本條件：已在江門市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理制度，成立時間 1 年以上；項目設(shè)備和技術(shù)投入 200萬元以上，項目設(shè)備和技術(shù)投入總額的核算范圍為設(shè)備儀器購置費及購買軟件和技術(shù)投入的費用；申報“機(jī)器人應(yīng)用”項目（貸款貼息）的企業(yè)要求項目總投資超 5 億元以上。

第四章 資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條 專項資金對“機(jī)器人應(yīng)用”項目的資助方式分為事后獎補(bǔ)、融資租賃補(bǔ)助、貸款貼息等方式。事后獎補(bǔ)是指企業(yè)以自有資金實施“機(jī)器人應(yīng)用”項目，項目完工驗收認(rèn)定后，按項目設(shè)備和技術(shù)投入總額 10%給予獎勵，

　　單個項目最高獎勵金額不超過 150 萬元。本類項目主要面向三區(qū)企業(yè)。融資租賃補(bǔ)助是指對企業(yè)通過設(shè)備融資租賃（已開具設(shè)備發(fā)票）分期購買設(shè)備實施“機(jī)器人應(yīng)用”項目的，按設(shè)備實際支付金額給予補(bǔ)助 10%，最高資助金額不超過 150 萬元。貸款貼息是指對投資超 5 億元至 10 億元之間的重點技術(shù)改造項目，企業(yè)通過銀行貸款購買設(shè)備給予利息補(bǔ)助，貼息時間最長不超過 2 年，單個項目補(bǔ)助不高于 200 萬元。

　　第十條 專項資金對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為本土企業(yè)實施“機(jī)器人應(yīng)用”提供改造方案，設(shè)備融資租賃跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)及監(jiān)管設(shè)備制造商按融資租賃協(xié)議提供技術(shù)支撐、人才培訓(xùn)、設(shè)備回購等服務(wù)，按服務(wù)每個“機(jī)器人應(yīng)用”項目給予獎勵 5 萬元，單個“機(jī)器人應(yīng)用”項目只對應(yīng)獎勵不超過一家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，每家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)年度獎勵金額不超過 100 萬元。

　　第十一條 專項資金對全市“機(jī)器人應(yīng)用”公共服務(wù)平臺建設(shè)和開展公共服務(wù)項目給予補(bǔ)助，公共服務(wù)平臺建設(shè)按照實際投入的 50%給予補(bǔ)助，單個平臺建設(shè)補(bǔ)助金額不超過 300 萬元；公共服務(wù)項目按照項目實際投入或費用的 50%給予補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助金額不超過 20 萬元。

　　第十二條 專項資金根據(jù)每年預(yù)算規(guī)模和申報數(shù)量，按比例調(diào)整核定最終資助額和獎勵額，資金用完即止。

　　第十三條 企業(yè)每年只能申報一個應(yīng)用項目。公共服務(wù)項目同類型項目每年只資助一次。

第五章 申請與審批

　　第十四條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合市財政局按年度組織申報，符合條件的單位按照申報指南有關(guān)要求編制申報資料，經(jīng)屬地經(jīng)濟(jì)和信息化部門和財政部門初審后提交市經(jīng)濟(jì)和信息化局。市屬單位可直接向市經(jīng)濟(jì)和信息化局申報。

　　第十五條 申報資料主要包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┵Y金申請表及申請報告（具體格式和內(nèi)容以年度項目申報指南為準(zhǔn)）。

　　（二）“機(jī)器人應(yīng)用”項目還須提供：

　　1．“機(jī)器人應(yīng)用”項目設(shè)備和技術(shù)投入相應(yīng)合同、發(fā)票或憑證復(fù)印件；

　　2．申請貸款貼息和設(shè)備租賃補(bǔ)助的項目須提供有關(guān)銀行或租賃金融機(jī)構(gòu)的項目貸款合同、租賃合同、借據(jù)、劃款憑證、利息支付憑證等證明材料。

　?。ㄈ┑谌椒?wù)機(jī)構(gòu)獎勵項目還須提供服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)證明資料（包括相應(yīng)合同、發(fā)票或憑證復(fù)印件等）。

　?。ㄋ模┬袠I(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)和公共服務(wù)補(bǔ)助項目，還須提供建設(shè)和服務(wù)業(yè)務(wù)的相關(guān)證明材料（包括相應(yīng)合同、發(fā)票或憑證復(fù)印件等）。

　?。ㄎ澹┥陥髥挝粚λ峤毁Y料真實性、完整性、有效性負(fù)責(zé)和其履行相關(guān)責(zé)任的承諾。

　　（六）年度申報指南要求提供的其他文件、材料。

    第十六條 “機(jī)器人應(yīng)用”項目由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同市財政局組織驗收認(rèn)定，“機(jī)器人應(yīng)用”第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)獎勵項目、公共服務(wù)平臺建設(shè)項目、公共服務(wù)項目按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

　　第十七條 “機(jī)器人應(yīng)用”專項資金資助項目須向社會公示，公示期為7天。對公示期有異議的項目，經(jīng)調(diào)查屬實的重新進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，報市政府批準(zhǔn)后，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財政局聯(lián)合下達(dá)。

第六章 資金撥付

　　第十八條 資金計劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按財政資金撥付程序辦理請款手續(xù)。市財政局會同市經(jīng)濟(jì)和信息化局向項目承擔(dān)單位進(jìn)行撥付。

　　第十九條 受資助單位應(yīng)規(guī)范各項費用支出的財務(wù)核算管理。收到資助款后，按照各自適用的會計制度或會計準(zhǔn)則進(jìn)會計核算和賬目處理。

第七章 管理與監(jiān)督

　　第二十條 獲得專項資金項目的單位要切實加強(qiáng)對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

　　第二十一條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合市財政局每年委托第三方機(jī)構(gòu)對上一年度資助項目實施情況進(jìn)行跟蹤、檢查、評價，并形成項目跟蹤評價報告。對評價不良的項目進(jìn)行重點指導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。受資助單位應(yīng)主動配合有關(guān)部門開展工作，提供相應(yīng)的文件資料。

　　第二十二條 專項資金經(jīng)費的監(jiān)督管理與績效評價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目申報單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項資金等行為，將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八章 附 則

　　第二十三條 本實施細(xì)則由市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合市財政局負(fù)責(zé)修訂解釋。

　　第二十四條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起實施，有效期至 2017年12月31日。期滿后根據(jù)實施情況依法評估修訂。