（2023年12月修訂）
為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進一步提高市場監(jiān)督管理工作的透明度，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，結(jié)合蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理工作實際，特編制本《指南》。為更好地提供政府信息公開服務(wù)，需要獲取本機關(guān)政府信息公開服務(wù)的社會公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。
本《指南》可在蓬江政務(wù)網(wǎng)（http://www.staceymcintosh.com/）上本機關(guān)的責(zé)任欄目（http://www.staceymcintosh.com/jmpjqscj/gkmlpt/guide）上查閱，也可以到本《指南》指定查閱點：江門市蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局政府信息公開窗口（江門市蓬江區(qū)樂怡路16號）查閱或領(lǐng)取。
一、主動公開政府信息類型
本機關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動公開下列各類政府信息：
?。ㄒ唬┙M織機構(gòu)。主要包括：本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置及主要職能、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工等。
?。ǘ┎块T文件。主要包括：以本機關(guān)名義發(fā)布或者本機關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
?。ㄈ┬姓?zhí)法。主要包括：主要包括本機關(guān)行使的行政處罰、行政許可、行政強制等職能的法律依據(jù)。
?。ㄋ模┺k事指南。主要包括：本機關(guān)行政職能相關(guān)業(yè)務(wù)的辦事指南，具體包括辦事法律依據(jù)、辦理條件、申請方式、辦理程序、辦理時限、所需表格下載、示范文本等。
?。ㄎ澹┕ぷ鲃討B(tài)。主要包括：本機關(guān)重要會議、活動等主要情況。
?。┴斦A(yù)決算。主要包括：本機關(guān)年度財政預(yù)算、決算報告。
?。ㄆ撸┱畔⒐_年度工作報告。主要包括：本機關(guān)政府信息公開工作年度開展情況報告。
?。ò耍┢渌?。主要包括：本機關(guān)發(fā)布的需社會廣泛知曉的通知公告、企業(yè)信用信息、統(tǒng)計信息、人事信息、年度工作計劃等內(nèi)容。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本機關(guān)政府信息，本機關(guān)編制了《江門市蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人或者其他組織可以在蓬江政務(wù)網(wǎng)（http://www.staceymcintosh.com/）上本機關(guān)的責(zé)任欄目（http://www.staceymcintosh.com/jmpjqscj/gkmlpt/index）上查閱該《目錄》，也可以到本《目錄》指定查閱點：江門市蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局政府信息公開窗口（江門市蓬江區(qū)樂怡路16號）查閱。
二、獲取形式
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本機關(guān)主動公開的政府信息范圍，詳見《目錄》。
1.公開形式
本機關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式，在網(wǎng)上獲取本機關(guān)政府信息請登錄蓬江政務(wù)網(wǎng)（http://www.staceymcintosh.com/）上本機關(guān)的責(zé)任欄目（http://www.staceymcintosh.com/jmpjqscj/gkmlpt/index）。
2.公開時限
本機關(guān)主動公開的政府信息，自政府信息形成或變更之日20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
?。ǘ┮郎暾埞_
除本機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
本機關(guān)政府信息公開申請受理機構(gòu)，負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）向本機關(guān)提出的政府信息公開申請。
1.提出申請
向本機關(guān)提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)填寫《江門市蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件）。申請表可以在本機關(guān)政府信息公開受理窗口領(lǐng)取，也可以在本機關(guān)網(wǎng)站上下載電子版，復(fù)制有效。申請人對申請獲取信息的描述請盡量詳盡、明確。若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機關(guān)確定信息內(nèi)容的提示。申請人向本機關(guān)申請獲取政府信息應(yīng)當(dāng)提供有效身份證件或證明文件。
?。?）書面申請
申請人可以到本機關(guān)政府信息公開受理窗口當(dāng)面提交《申請表》，也可通過信函、電報、傳真等方式提出申請。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。信函、傳真申請到達受理機構(gòu)的時間為申請時間。
?。?）網(wǎng)上申請
申請人可通過互聯(lián)網(wǎng)在本機關(guān)網(wǎng)站上使用蓬江區(qū)政府信息依申請公開系統(tǒng)（https://ysqgk.gd.gov.cn/750061/choice）提交政府信息公開申請。
?。?）口頭申請
本機關(guān)一般不受理口頭申請。如采用書面形式確有困難，申請人可以口頭申請，受理機構(gòu)代為填寫《申請表》，申請人必須親自簽名或者簽章予以確認(rèn)。
本機關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可以通過電話進行業(yè)務(wù)咨詢。
2.申請?zhí)幚?/p>
登記初審。受理機構(gòu)收到申請后，將進行登記和初審（視情需出具回執(zhí)的必要時將出具回執(zhí)）。初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
3.申請時間的確認(rèn)
?。?）申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
?。?）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；
?。?）以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；
?。?）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
4.答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自登記收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)蓬江區(qū)人民政府辦公室政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
?。?）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
?。?）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
?。?）本機關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
?。?）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
?。?）所申請公開信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
?。?）本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；
?。?）所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
?。?）申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由；
?。?）申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
5.費用收費
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，為了進一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。
信息處理費將按件或按量計收，按照超額累進方式計算收費金額。本機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，本機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：
?、偻簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
?、谕簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
?、弁簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，本機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：
?、?0頁以下（含30頁）的，不收費。
②31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
?、?01—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
?、?01頁以上的部分：40元/頁。
本機關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》（詳見附件3），說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費期滿后，就本機關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本機關(guān)自2021年9月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。
?。ㄈ?strong style="text-align: justify;">其他輔助公開方式
?。?）通過新聞發(fā)布會等形式主動公開政府信息；
?。?）通過報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息；
?。?）蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)有政府信息公開查閱點，公民、法人或者其他組織可到查閱點查閱本機關(guān)公開的政府信息（查閱點地址：江門市蓬江區(qū)樂怡路16號）。
三、政府信息公開工作機構(gòu)
本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)和申請受理機構(gòu)為：江門市蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公室。
辦公地址：江門市蓬江區(qū)樂怡路16號局機關(guān)綜合大樓5樓辦公室；郵政編碼：529000。
辦公時間：8:30-12:00，14:30-17:30（節(jié)假日、公休日除外）
分管政務(wù)公開工作局領(lǐng)導(dǎo)：黨組成員 梁秀媚。
機構(gòu)負(fù)責(zé)人：張珍珍，聯(lián)系電話：0750-2038010；傳 真：0750-2038012。
電子郵箱：pjqscjgj@jiangmen.gov.cn（此郵箱只作為溝通聯(lián)系使用。如需提出政府信息依申請公開請使用下面申請地址
江門市蓬江區(qū)政府信息依申請公開地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750061/choice）。
四、監(jiān)督投訴
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向本機關(guān)投訴舉報（投訴電話：0750-12345，辦公地址：江門市蓬江區(qū)樂怡路16號，郵政編碼：529000，接待投訴時間：工作日8：30-12：00，14：30-17：30）。
公民、法人或其他組織也可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門反映和投訴、舉報（投訴電話：0750-12345）。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,公民、法人和其他組織可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
附件：
1．附件1：江門市蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局政府信息公開申請表【公民】.doc
2．附件2：江門市蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局政府信息公開申請表【法人組織】.doc
