關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)蓬江區(qū)文廣旅體行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急能力建設(shè)工作的通知

各股室、局屬各單位，各經(jīng)營(yíng)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)重要指示批示精神，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)文廣旅體行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急能力建設(shè)，提升各單位預(yù)防和處置生產(chǎn)安全事故突發(fā)事件的能力，我局結(jié)合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》，開(kāi)展加強(qiáng)轄區(qū)文廣旅體行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急能力建設(shè)工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、提高重視，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急能力建設(shè)的重要性

生產(chǎn)安全突發(fā)事件具有突然性和破壞性兩個(gè)特征，而轄區(qū)內(nèi)文廣旅體行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位多為人員密集場(chǎng)所，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全突發(fā)事件，極易造成嚴(yán)重的社會(huì)危害。近年來(lái)，我局已督促各經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合自身實(shí)際制定安全生產(chǎn)制度、定期組織人員培訓(xùn)等，但仍有部分經(jīng)營(yíng)單位存在應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)、從業(yè)人員自救自護(hù)能力弱、應(yīng)急物資和設(shè)備配備不足等情況，自身應(yīng)急管理能力十分薄弱，亟需增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、前期處置、應(yīng)急科普等方面的能力，加強(qiáng)各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急能力建設(shè)。

二、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)工作原則

一是堅(jiān)持以人為本原則。各經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，面對(duì)可能造成人員傷亡的突發(fā)事件，要及時(shí)采取人員避險(xiǎn)措施；突發(fā)事件發(fā)生后，要優(yōu)先開(kāi)展搶救人員的緊急行動(dòng)。二是堅(jiān)持預(yù)防為先原則。各經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)自身實(shí)際，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警體系，做到預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資設(shè)備準(zhǔn)備等。

三、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)

一是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等制定并完善本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急值守制度、隱患排查制度、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資管理制度等各項(xiàng)相關(guān)應(yīng)急管理制度，明確單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等崗位職責(zé)，壓實(shí)主體責(zé)任。二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練。各經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際，于每年年初制定本年度的應(yīng)急教育培訓(xùn)計(jì)劃并貫徹落實(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急科普、事故案例分析、事故預(yù)防、應(yīng)急處置、人員避險(xiǎn)、自救自護(hù)等方面。同時(shí)，各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，每年組織開(kāi)展如消防疏散、防汛救災(zāi)、溺水搶救等應(yīng)急演練，加強(qiáng)場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)急處置、自救自護(hù)能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障建設(shè)。各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)急通道暢通，確保指示標(biāo)志清晰明確，并根據(jù)自身實(shí)際，配備足夠的應(yīng)急物資，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決應(yīng)急物資數(shù)量不足、品種不全、超過(guò)使用期限等問(wèn)題。

四、確保應(yīng)急能力建設(shè)工作取得實(shí)效

一是加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。各經(jīng)營(yíng)單位要高度重視本單位的應(yīng)急能力建設(shè)工作，加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，在日常排查中要重點(diǎn)檢查消防設(shè)備設(shè)施狀態(tài)是否正常、安全通道是否暢通、應(yīng)急物資是否配備齊全等，加強(qiáng)自查自糾，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即整改落實(shí)。二是加強(qiáng)宣傳教育力度。各經(jīng)營(yíng)單位要定期進(jìn)行應(yīng)急宣傳教育，可通過(guò)制作應(yīng)急管理小冊(cè)子、組織觀看應(yīng)急管理宣傳教育片、聘請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行普法培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)場(chǎng)所從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力建設(shè)。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。各經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急管理知識(shí)，明確工作任務(wù)和具體措施，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班值守制度，制定應(yīng)急值班表并發(fā)我局工作人員匯總。場(chǎng)所主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通，值班人員要加強(qiáng)警惕，若發(fā)生異常情況及時(shí)處置并上報(bào)。

各股室、局屬各單位要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)管理經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)提升各經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急能力建設(shè)水平，推動(dòng)轄區(qū)文廣旅體行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急管理體系建設(shè)。

江門市蓬江區(qū)文化廣電旅游體育局    

2022年2月27日          

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