蓬江區(qū)力推企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定 為“廣東技工”工程高質(zhì)量發(fā)展解難題

　　技能人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本。在蓬江區(qū)大力發(fā)展“5+N”產(chǎn)業(yè)集群的新部署下，企業(yè)招工難、留人難，成為制約企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興的“卡脖子”問題。如何助力企業(yè)破解用工難題？蓬江區(qū)人社局依托“百名黨員進(jìn)企業(yè)”行動，著力推進(jìn)企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作，為“廣東技工”工程打下堅實的人才基礎(chǔ)。

“企業(yè)覺得好，才是真的好”

　　企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定是加快推進(jìn)“放管服”改革的重要舉措，是形成以市場為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機(jī)制的大變革。

　　在以前的職業(yè)資格制度中，職業(yè)資格評價由政府部門設(shè)置和實施，直接面向勞動者鑒定發(fā)證，頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。近年來，人社部逐步取消水平評價類技能人員職業(yè)資格，政府由發(fā)證轉(zhuǎn)為提供備案和監(jiān)管服務(wù)，依托有行業(yè)影響力的大中型企業(yè)和社會培訓(xùn)評價組織開展評價。

　　“企業(yè)覺得好，才是真的好。”蓬江區(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“如今企業(yè)獲得了技能人才評價‘五大自主權(quán)’，包括自主開展評價、自主確定評價職業(yè)工種范圍、自主設(shè)置職業(yè)技能等級、自主運(yùn)用評價方法、自主開發(fā)制定企業(yè)評價規(guī)范。一是貼合企業(yè)需求，二是拓寬了職業(yè)工種，三是企業(yè)發(fā)證與過去的政府發(fā)證具有同等效力，一網(wǎng)通查，全國通用，持證人員可享受各類人才激勵政策，有利于破除對技能人才和弘揚(yáng)工匠精神的制約，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。”

“廣泛摸排+精準(zhǔn)突破”，落實政策宣傳解讀工作

　　酒香也怕巷子深，好政策也要抓落實。在工作開展初期，蓬江區(qū)人社局就面臨兩大困難：一是作為中心城區(qū)，蓬江區(qū)有200多家符合條件的中大型企業(yè)和重點企業(yè)，數(shù)量龐大、覆蓋面廣；二是許多用人單位對企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定新政不熟悉、不理解，個別企業(yè)還抱怨評價權(quán)下放是徒增工作量。如何讓這二百多家目標(biāo)企業(yè)深度理解政策，讓技能人才自主評價真正推動自身發(fā)展？蓬江區(qū)人社局依托“百名黨員進(jìn)企業(yè)”行動，通過“廣泛摸排+精準(zhǔn)突破”兩級推進(jìn)模式，深入落實政策解讀工作，取得了實實在在的成效。

　　需求要摸準(zhǔn)，調(diào)研走在前。只有掌握了企業(yè)的實際需求，才能對企業(yè)的職業(yè)技能等級評價方案進(jìn)行針對性的備案指導(dǎo)和服務(wù)。全區(qū)200多家符合條件的企業(yè)中，覆蓋了工業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等7大行業(yè)，在市人社局的指導(dǎo)下，蓬江區(qū)人社局向每一家企業(yè)發(fā)放意愿征詢表，對企業(yè)開展職業(yè)技能認(rèn)定的意愿、職業(yè)工種、認(rèn)定方式、認(rèn)定等級、計劃人數(shù)等需求進(jìn)行地毯式摸排，為接下來的精準(zhǔn)宣傳工作打下了良好基礎(chǔ)。

　　入企功夫真，政策理解深。根據(jù)前期調(diào)研，蓬江區(qū)人社局邀請了27家職業(yè)技能等級認(rèn)定意愿較強(qiáng)、計劃認(rèn)定人數(shù)較多的企業(yè)集中召開了政策解讀會，針對政策重點、難點及惠企點進(jìn)行了著重的講解和答疑，打消了一些企業(yè)由于先前政策解讀不夠準(zhǔn)確而產(chǎn)生的誤解和顧慮；同時依托“百名黨員進(jìn)企業(yè)”行動，赴金萊特電器股份有限公司、海信集團(tuán)、興藝印刷股份有限公司、萬達(dá)嘉華酒店等13家轄區(qū)重點企業(yè)和“5+N”產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行上門宣講，僅金萊特一家企業(yè)就反饋了計劃評價人數(shù)770人。

　　作為我區(qū)“5+N”產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)，廣東江粉高科技產(chǎn)業(yè)園有限公司也是此次入企宣講的重點之一。“我們公司一直以來都非常重視員工的技能培訓(xùn)，還開設(shè)了員工學(xué)院，在激光切割、工藝分析、質(zhì)檢等方面培養(yǎng)了許多優(yōu)秀的技術(shù)人員，但由于無法獲得國家認(rèn)可的培訓(xùn)證書，部分員工積極性不高。如今公司可以運(yùn)用技能操作考核、業(yè)績評審、競賽獲獎破格評價等多種方式給他們認(rèn)定和發(fā)證了?！?廣東江粉高科技產(chǎn)業(yè)園有限公司總裁助理葛斌表示，“公司作為行業(yè)的佼佼者，發(fā)證含金量高，薪酬和職位也有了晉升依據(jù)，打通了職業(yè)成長路徑，能在一定程度上改變制造業(yè)人員流動性大的現(xiàn)狀，增強(qiáng)員工歸屬感和認(rèn)同感，是一條留住人才的好路。

　　技能人才評價是技能人才培養(yǎng)的“風(fēng)向標(biāo)”，是技能人才配置的“定位器”，是統(tǒng)一和規(guī)范人力資源市場的“度量衡”。蓬江區(qū)人社局以習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上的重要講話精神為指導(dǎo)，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，以企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作為切入點，持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動。下一步，我們將出臺《江門市蓬江區(qū)“廣東技工”工程實施方案》，著力打造一支數(shù)量充足、技藝精湛、富于創(chuàng)新的“廣東技工”人才隊伍，努力為“工業(yè)立區(qū)、制造強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略提供充足的技能人才支撐，積極推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)綜合實力顯著增強(qiáng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。