PJFG2020002
蓬江府〔2020〕4號(hào)
江門市蓬江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市
蓬江區(qū)加快軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鼓勵(lì)暫行辦法》的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：
《江門市蓬江區(qū)加快軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)暫行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向蓬江區(qū)科工商務(wù)局反映。
江門市蓬江區(qū)人民政府
2020年4月13日
江門市蓬江區(qū)加快軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)
發(fā)展鼓勵(lì)暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《江門市人民政府關(guān)于支持江門人才島建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（江府〔2019〕19號(hào)）等文件精神，促進(jìn)蓬江區(qū)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大力度引進(jìn)和扶持軟件服務(wù)業(yè)區(qū)域總部，加速培養(yǎng)一批中高端服務(wù)外包專業(yè)人才，特制定本辦法。
第二條 江門市蓬江區(qū)人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，支持轄區(qū)內(nèi)軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展（重點(diǎn)支持該產(chǎn)業(yè)在江門人才島集聚發(fā)展，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)積極參與）。本辦法中所指的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、資助和補(bǔ)貼均在專項(xiàng)資金中列支。專項(xiàng)資金使用按照“公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則執(zhí)行。
（責(zé)任單位：區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局，排首位為牽頭單位，下同）
第三條 本辦法適用于在江門人才島范圍內(nèi)注冊(cè)的，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括軟件產(chǎn)品及服務(wù)、軟件服務(wù)外包、軟件人才培訓(xùn)、游戲開(kāi)發(fā)及數(shù)字內(nèi)容、集成電路（IC）設(shè)計(jì)等企業(yè)。
（責(zé)任單位：區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)發(fā)展和改革局）
第四條 享受本辦法的企業(yè)，自享受之日起，在蓬江區(qū)經(jīng)營(yíng)期限不得少于5年，不足5年且無(wú)正當(dāng)理由遷出的，已享受扶持政策的所有獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)全額退還。
（責(zé)任單位：區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
第二章 鼓勵(lì)政策
第五條 自政策生效之日起在蓬江區(qū)新注冊(cè)的企業(yè)，兩年內(nèi)對(duì)單個(gè)財(cái)政年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)在100萬(wàn)元或以上的，可根據(jù)企業(yè)在該財(cái)政年度對(duì)蓬江區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)的50%給予資金扶持。扶持資金用于企業(yè)研發(fā)、再投資等。
（責(zé)任單位：區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
第六條 辦公用房補(bǔ)貼
（一）租賃補(bǔ)貼。在江門人才島科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)租賃辦公用房的,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)同意，按照申請(qǐng)扶持當(dāng)年的上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入進(jìn)行分級(jí)扶持，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃優(yōu)惠采取先租后返（補(bǔ)貼）的方式，優(yōu)惠期限為兩年，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地優(yōu)惠期從企業(yè)入駐園區(qū)簽訂合同開(kāi)始計(jì)算。具體如下：
1.申請(qǐng)扶持當(dāng)年的上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元（含）以上，按20元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)予以實(shí)際物業(yè)租賃面積1500平方米（含）以內(nèi)的租賃資金補(bǔ)貼；
2.申請(qǐng)扶持當(dāng)年的上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元（含）至5000萬(wàn)元，按20元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)予以實(shí)際物業(yè)租賃面積1000平方米（含）以內(nèi)的租賃資金補(bǔ)貼；
3.申請(qǐng)扶持當(dāng)年的上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元（含）至3000萬(wàn)元，按20元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)予以實(shí)際物業(yè)租賃面積500平方米（含）以內(nèi)的租賃資金補(bǔ)貼；
4.申請(qǐng)扶持當(dāng)年的上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元（含）至1000萬(wàn)元，按20元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)予以實(shí)際物業(yè)租賃面積200平方米（含）以內(nèi)的租賃資金補(bǔ)貼。
（責(zé)任單位：區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、潮連街）
（二）購(gòu)置補(bǔ)貼。被市認(rèn)定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)的，在取得房產(chǎn)交易備案并投入使用后，以實(shí)際購(gòu)買辦公用房和面積（不含配套設(shè)施）按每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
（責(zé)任單位：區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”指總部企業(yè)在上一年度匯算清繳完畢后在蓬江區(qū)形成的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，以稅務(wù)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第七條 對(duì)符合軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總部的高層管理人員，按市有關(guān)引進(jìn)高層次人才的規(guī)定給予補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。
（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
第八條 對(duì)自政策生效之日起至2020年12月31日期間向區(qū)人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)報(bào)備，并在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展軟件外包培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，經(jīng)考核合格后，以培訓(xùn)人數(shù)按每人2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)（每個(gè)學(xué)員僅計(jì)算一次）給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
第九條 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于鼓勵(lì)我市企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市掛牌的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（江金函〔2020〕21號(hào)）的有關(guān)政策，對(duì)已在境內(nèi)成功掛牌上市的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
（責(zé)任單位：區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融工作辦公室，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
第十條 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<江門市科學(xué)技術(shù)局、江門市財(cái)政局 江門市人民政府金融工作局關(guān)于江門市級(jí)科技金融扶持資金操作細(xì)則>的通知》（江科〔2015〕196號(hào)）的有關(guān)政策，對(duì)科技貸款項(xiàng)目貼息，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展專利權(quán)質(zhì)押貸款。
（一）按企業(yè)（項(xiàng)目）當(dāng)年發(fā)生科技貸款額（按年度計(jì)算）的3%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貼息。貼息年限按年度結(jié)算。對(duì)同一企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的科技貸款僅給予一次性貼息，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
（二）對(duì)以專利權(quán)質(zhì)押形成的科技貸款，在本辦法第十條第（一）點(diǎn)基礎(chǔ)上，按項(xiàng)目當(dāng)年發(fā)生貸款額（按年度計(jì)算）的4%進(jìn)行貼息。對(duì)實(shí)現(xiàn)專利質(zhì)押融資的企業(yè)，按項(xiàng)目當(dāng)年發(fā)生貸款額的1%對(duì)其專利評(píng)估費(fèi)用進(jìn)行資助，單筆貸款資助額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。屬專利權(quán)質(zhì)押融資的，須經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)估，并向科技支行或科技小額貸款公司辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押手續(xù)。
（責(zé)任單位：區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融工作辦公室，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
第十一條 對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)政府同意，按照重大項(xiàng)目“一企一議”的原則，另行予以重點(diǎn)扶持。
（責(zé)任單位：區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
第三章 附則
第十二條 符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門要求區(qū)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照“從高不重復(fù)”的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。企業(yè)同時(shí)申報(bào)本辦法第五條、第六條扶持的，每年獲得的扶持總金額不得超過(guò)企業(yè)上年度對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)總額。獲得扶持、獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。
第十三條 經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)和機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,合理安排和使用專項(xiàng)資金,專款專用,不得將專項(xiàng)資金用于其它用途。凡存在弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、套取專項(xiàng)資金的企業(yè),取消其總部企業(yè)資格，由資金使用主管部門負(fù)責(zé)追回已撥專項(xiàng)資金,并依法追究其責(zé)任。
（責(zé)任單位：區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
第十四條 軟件服務(wù)外包企業(yè)和機(jī)構(gòu)的認(rèn)定辦法、專項(xiàng)資金申請(qǐng)和兌現(xiàn)程序由牽頭單位負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則和資金兌現(xiàn)。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起30日后生效,有效期為兩年。本辦法由區(qū)科工商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，如遇國(guó)家政策調(diào)整，或上級(jí)、本級(jí)政府出臺(tái)新的政策，則以新的政策為準(zhǔn)。
附件：蓬江區(qū)軟件外包培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)指南
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
圖解：
http://www.staceymcintosh.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2046010.html
文字政策解讀：
http://www.staceymcintosh.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2046008.html
附件：
